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伊拉克9月16日終於“無條件”同意讓聯合國武器覈查人員重返伊拉克，以此尋求避免與美國的正面對抗。伊拉克外長薩布里在阿拉伯國家聯盟祕書長穆薩的陪同下親手將一封信交給了聯合國祕書長安南，這封信的內容隨即被傳達給了15個聯合國安理會成員，他們正在準備通過一項新的決議，敦促伊拉克無條件接受武器覈查。
-伊拉克做出妥協
伊拉克外長薩布里此前取消了與其他外長的會面，以便準備這封遞交聯合國官員的書信，他說：“我們已經做出了一些努力並且達到了滿意的結果，這是個好消息。”
在這封信中，伊拉克重申了“所有安理會成員國和聯合國對伊拉克主權、領土完整和政治獨立的尊重的重要性”，這點影射了對美國軍事威脅的批評。
伊拉克信件內容如下：
“親愛的祕書長閣下：我很榮幸閣下與伊拉克政府就伊拉克執行相關安理會決議的問題舉行過一系列的討論，這些會談分別於今年3月7日和5月2日在紐約召開，6月4日在日內瓦召開，此外9月14日和15日在閣下的辦公室舉行。
我很高興向閣下通報伊拉克政府的決定，無條件允許聯合國武器覈查人員重返伊拉克。伊拉克政府是應閣下和友好的阿拉伯、伊斯蘭和其他國家的請求做出反應而通過這一決定的。伊拉克政府允許覈查人員重返的決定是希望執行安理會的有關決議，消除外界對於伊拉克仍舊擁有大規模殺傷性武器的任何疑慮。
伊拉克政府重申安理會成員國以及聯合國尊重伊拉克主權、領土完整與政治獨立的重要性。如果閣下能夠將這封信帶給安理會成員國，我將不勝感謝。”
-美英兩國的反應
對於伊拉克做出妥協同意武器覈查人員重返伊拉克的決定，美國白宮用懷疑的態度做出了迴應。美國政府表示，其將繼續致力於通過聯合國安理會來敦促伊拉克不再研發生產核生化武器。
布什政府擔心，薩達姆仍在使用相同的“欺騙並後退”的戰術，這一戰術他過去也曾採用過，這就是在國際壓力之下，他表面上合作，但是一旦世界的注意力轉到其他地方，他就將試圖阻礙武器覈查人員的工作。
白宮聯絡主管丹·巴特勒特表示：“我們已經很清楚地表達了我們的態度，即我們不想與薩達姆進行討價還價或是做交易，我們將與聯合國安理會一起來決定哪個是最有利於我們達到目標的方法。”
巴特勒特稱伊拉克無條件恢復覈查的提議僅僅是巴格達的一個伎倆和花招兒而已，其目的是欺騙國際社會，讓其他國家相信“薩達姆這一次是真心的”。但不幸的是，“薩達姆最近十幾年來所做的一切都讓世人相信，他的話和行動根本不值得信賴”。
英國唐寧街官員發表談話指出：“考慮到薩達姆政權過去一貫玩政治遊戲，現在還很難對此做出立即反應。”這位官員還表示：“但我們的要求非常明確，那就是武器覈查人員重返伊拉克後必須在任何時間有權檢查任何地點。”
與此同時英國外交大臣斯特羅結束了在聯大的會議正在返回英國途中，他表示回去要好好研究伊拉克外長薩布里遞交的這封信，以便考慮下一步對伊拉克採取的行動。
-伊拉克避讓美國
伊拉克爲何在此時做出妥協，主要原因就是希望避免美英對伊拉克動武，目前美英對伊拉克的軍事打擊已如箭在弦上，美國已經開始向海灣地區調動部隊和運送軍事物資，英國也正向科威特調集特種部隊，兩國國內對伊拉克軍事打擊的支持率正在上升，因此這時合理地避讓美英的鋒芒是十分恰當的。
另外，伊拉克代表團在出席此次聯大會議時受到了來自阿拉伯其他國家的強烈壓力，要求伊拉克同意武器覈查人員重返伊拉克，避免衝突的升級。此外，沙特也在向伊拉克發出信號，如果聯合國授權對伊動武的話，那麼沙特將同意美軍使用其基地，這表明阿拉伯世界正在轉向美國，如果伊拉克不採取有效行動的話，勢必十分孤立。
在這種情況下，薩達姆召集高級助手在24小時內連開了三次會議商量對策，這是極其罕見的，最後會議決定允許覈查人員重返伊拉克，這一決定被認爲是一項戰術行動，以此來避免美國的軍事打擊，並且可以挫敗國際社會反對薩達姆的一致呼聲。
通過同意遵守聯合國決議無條件允許武器覈查人員重返巴格達，伊拉克領導人認爲這樣可以使布什總統宣佈“促使伊拉克政權更迭”的目的無法實現。此番薩達姆允許覈查人員重返伊拉克經過了仔細考慮，首先駐紮在紐約的核查人員要花數週的時間才能組成並派出第一支覈查小組，而進入伊拉克得出覈查結果則要花數月的時間。
到那時海灣地區已經到了夏季，許多軍事計劃人員都反對在炎熱的夏季對伊拉克進行軍事打擊，而薩達姆在臺上呆的時間越長，也越臨近布什總統競選連任的時候，在那個時候對伊採取軍事行動是非常冒險的。
-戰爭準備仍在繼續
目前華盛頓想要達到“倒薩”目標的辦法之一就是確保重返伊拉克的武器覈查人員咄咄逼人、四處挑起事端，這樣使得薩達姆認爲武器覈查人員的核查無法忍受而阻止他們的工作，一旦這種情況發生，美英以及其他盟國將重新恢復對伊拉克的軍事行動。
此外，美國稱伊拉克的“策略將會失敗”，堅持要求聯合國通過一項針對伊拉克的新決議，以迫使伊拉克消除大規模殺傷性武器，根據這項新的聯合國安理會決議，明確提出一旦伊拉克拒絕覈查合作將面臨嚴重的後果。
與此同時，美國仍在繼續其戰爭準備，五角大樓首次要求英國允許將其最先進的B-2型轟炸機部署到印度洋上的迪戈加西亞去，並且在那裏修建特別氣溫控制的機庫，以停放這種隱形轟炸機並方便地起飛，對伊拉克軍事目標進行打擊。
美國國防部長拉姆斯菲爾德宣佈，在伊拉克禁飛區執行巡邏任務的美國飛機也將把目標不僅限於伊軍的雷達和導彈發射架，還將對準伊軍的指揮與控制大樓和機場，更加沉重地打擊伊軍防守能力。
伊拉克副總理塔裏克·阿齊茲17日在巴格達表示，伊拉克已同意聯合國武器覈查人員重新進入本國，這使得美國已沒有任何向伊拉克動武的藉口。不過最近幾天，伊拉克方面已經將導彈及其他一些軍事裝備轉移到了平民設施附近，做好應付美軍空中轟炸的最好的打算。因此雖然伊拉克做出了讓步，但目前的危機能否結束仍然令人質疑。
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