|
10月11日，國務院西部地區開發領導小組第三次會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理朱鎔基在會上強調，西部開發要堅持走可持續發展道路，把生態建設和環境保護放在首位，進一步加強基礎設施建設，大力發展科技教育事業，把西部大開發紮紮實實推向前進。
會議認爲，實施西部大開發三年多來，方針正確，措施得力，進展順利，成效顯著，有力地促進了西部地區經濟和社會的發展。實踐證明，黨中央確定的這項戰略決策是富有遠見的，要毫不動搖地長期堅持下去。
會議指出，2003年是我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的重要一年，也是繼續推進西部大開發工作的重要一年。要全面貫徹江澤民同志在西部大開發座談會上的重要講話精神，落實黨中央、國務院關於實施西部大開發的戰略部署和政策措施，着力解決西部地區發展中存在的突出問題，繼續加強生態環境和基礎設施建設，加快西部地區科技進步和教育發展，推進改革開放，不斷開創西部大開發的新局面。
會議強調，西部開發要吸取東部沿海地區的經驗教訓，一開始就要高起點，發展高科技產業，走可持續發展的道路。要切實防止東部地區現有的工業設備、污染企業向西部地區轉移，在西部搞低水平重複建設，防止一哄而上出現房地產過熱現象。西部地區地廣人稀，資源豐富，文化悠久，名勝古蹟衆多，要引導西部地區將資源優勢轉變爲經濟優勢，大力發展特色產業、綠色產業、旅遊文化事業。
會議強調，當前西部開發首要的是搞好生態環境建設。積極實施退耕還林，這不但是西部地區改善生態環境的重大措施，關係到子孫萬代、千秋偉業、民族存續、國家振興的根本大計，而且有利於全國調整經濟結構、減少糧食庫存，增加農民收入，是當前解決“三農”問題的速效良策。這項政策力度絕對不能減弱，如果放鬆幾年，對生態造成的影響幾十年都彌補不過來。要抓住當前糧食庫存較多的有利時機，進一步加大實施退耕還林的力度，確保補助的糧食和資金的按時足額兌現，確保林木種苗保質保量供應，努力提高植樹造林的成活率。
會議指出，在加快退耕還林步伐的同時，要把草原保護提到議事日程上來。要儘快啓動“退牧還草”工程，通過實行休牧育草、劃區輪牧、封山禁牧、舍飼圈養等措施，促進西部天然草原休養生息，逐步恢復草原植被，把草原建成我國北方的一道天然生態屏障。水資源是制約西部地區發展的最大因素，要通過節水、水資源的優化配置、經濟結構調整等措施，保護、開發、利用好西部寶貴的水資源。
會議認爲，要繼續加快西部地區基礎設施建設。在集中力量實施好青藏鐵路、西電東送、西氣東輸、水利樞紐、市政建設等重點工程的同時，要加快西部地區廣大農村的基礎設施建設，啓動建設縣際公路，解決農村飲水問題，發展農村新能源，加快改善農村生產、生活條件。
會議強調，要大力發展西部地區的科技、教育事業。加快推廣先進適用技術，用高新技術改造傳統產業，發展有特色的高新技術產業。教育水平落後是西部地區長期發展最終的制約因素，要採取有力措施加以解決。一是繼續加強九年制義務教育，特別是小學教育，要保證就學率，還要減少輟學率。二是加強職業培訓，培養職業技能，提高勞動力素質。三是充分發揮當地人才作用，創造人盡其才的良好環境和條件，留住人才、吸引人才。
會議要求，各有關部門、西部各省區市要加強組織領導，轉變工作作風，認真貫徹落實黨中央、國務院的一系列有關政策措施，着眼打好基礎，注重實效，切實把西部大開發推向前進，努力再造一個山川秀美、經濟繁榮、民族團結、人民富裕的新西部。
中共中央政治局委員、國務院副總理溫家寶，國務委員兼國務院祕書長王忠禹出席會議並講話。國務院西部地區開發領導小組各成員單位和有關部門的負責人蔘加了會議。國家計委主任、國務院西部開發辦主任曾培炎在會上作了關於2002年西部開發工作進展情況和2003年工作建議的彙報，以及關於進一步推進西部大開發工作有關文件的說明。
|
