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近日，一份《2003—2005年監獄勞教人民警察隊伍建設規劃綱要》(簡稱《綱要》)引起輿論高度關注。來自司法部的消息說，1995年，全國監獄系統大專以上文化程度的警察比例是28%，2001年，這一數字即上升爲59%。此間觀察家表示，監獄警察學歷水平如此快速提高，確實令人刮目相看。
爲此，司法部提出，努力建立一支“適應新時期教育改造罪犯、教育挽救勞教人員”的新型、高素質警察隊伍。爲實現這一目標，《綱要》中說，3年後，監獄、勞教所，具有大專以上學歷的人民警察，要佔總人數的70%以上，其中，法律、教育相關專業要佔30%以上。監獄長、勞教所長、政委80%以上要具有大學本科學歷。省級監獄局、勞教局的領導班子，一般要具有大學本科以上學歷。
據介紹，監獄、勞教系統已連續3年開展了“基本素質教育活動”，對民警進行了思想政治素質、文化基礎知識、警察實用技能、崗位基本能力集中培訓、測試，考試合格率97%以上。
司法部部長張福森說，由於歷史原因，多數監獄、勞教所地處偏僻，比較封閉，許多監獄、勞教所都是自成體系的“小社會”。這種狀況，制約了監獄、勞教警察與其他行業的幹部交流，也給監獄、勞教系統內部人員交流，帶來一定困難。
據介紹，今後，監所主要領導任職10年以上，應當交流，其他崗位也要定期輪崗。此外，近期，各地司法部門將有計劃、有組織地聘請社會上“品行端正、具有法律知識”的人員，擔任監獄、勞教所執法監督巡視員，定期巡視，以此加大監督力度。
在此間召開的全國監獄、勞教警察隊伍建設工作會議上，中央政法委書記羅幹強調，要嚴格把好警察隊伍的“進口”關，堅持凡進必考的原則，不合格的人決不能進入警察隊伍；切實疏通隊伍的“出口”，對不適合繼續從事監獄勞教工作的人員，要堅決予以調整、辭退。
有分析家表示，這意味着，此後，學歷低、知識水平低者，將很難跨過“進人”這道門檻。
據悉，對一個警種提出如此之高、如此明確的學歷要求，在我國警察隊伍建設史上十分少見。既表明社會對監獄、勞教警察的要求、期待，也說明了有關部門有決心把監獄、勞教警察造就成一支新型、高素質的警察“鐵軍”。
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