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| 又賣了一份標書 |
中國首次大規模招標7個奧運場館的項目法人,一份標書6600元
北京市計委奧運項目辦公室從上月28日開始向外發售7個奧運比賽場館的項目法人招標標書,一週的時間,每份價值6600元的標書一共賣出63份。“這好於我們的預期。”市計委奧運辦公室宋宇處長告訴記者,投資額這麼大、專業經驗要求這麼高的項目在短期內能有這麼多人問津確實超出了預期。他說,大規模招標奧運場館的項目法人不僅在中國,甚至在國際上都是第一次。“這是一種新的融資方式的探索,是探索如何用市場機制完成原本該由政府投資的公共設施建設。”
據悉,參加此次項目法人招標的是國家體育場、國家游泳中心、會議中心、國家體育館和奧運村、五棵松文化體育中心、奧林匹克水上公園、北京鄉村賽馬場等7個奧運場館。
7個項目法人招標方式又被分爲三大種。一是對於盈利存在一些難度的項目是招項目法人合作方。比如:國家體育場、鄉村賽馬場,政府出一部分資金,招徠合作方,共同形成一個新的項目運作法人,進行新的融資、建設和運營。二是對項目盈利情況較好的項目招完整的項目法人,法人中標後,在允許的範圍內,由項目法人全程負責融資、項目設計、項目建設以及後期的經營思路等。採用這種招標方式的項目有:會議中心、國家體育館和奧運村、五棵松文化體育中心、奧林匹克水上公園。三是對盈利難度較大的項目招項目的運營商,適用於這種招標方式的項目如國家游泳中心,融資由政府來進行,中標的運營商負責監督項目的設計、施工等,並進行建成後的運營。中標的項目法人將在合同簽訂的特許經營期內經營這些奧運項目。
市計委奧運辦公室雖然不肯向外界透露前來購買標書的公司名稱,但是也對這些企業進行了歸類和形容,“這些公司都是國內一流或是世界頂尖的在體育和文化領域中有過經驗的大公司或企業,其中有投資商也有工程的建設商,還有的標書購買者已經找好了合作伙伴,在他們的背後還有兩到三家別的公司。”據悉,已經購買標書的26家公司分別來自中國內地及香港、臺灣地區以及美國、法國、日本、新加坡等國。“要完成奧運項目的融資、設計、建設和經營絕非易事,對於海外的一些大公司來說,可能還會需要一段操作期來拿出運營方案。”宋宇說,購買標書的最後截止日期是11月30日,估計在這段時間內還會有大公司來。
記者瞭解到,奧運項目法人招標是市場化運作的一種模式。最直接的作用一是在投資上減輕了政府投資的負擔,二是減少了這些場所的後期運營風險。
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