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11月29日，挪威提交了一項白皮書，旨在從2004年開始，在全國所有的飯店和酒吧禁止吸菸，至此挪威成爲世界上第一個宣佈在公共場所禁菸的國家。
挪威衛生部長達格芬·霍伊布拉滕在一份聲明中稱，爲禁菸立法的主要目的是保護在飯店和酒吧等公共場所工作的僱員，以及被動吸菸的客人。美國和加拿大的一些州和城市已經在公共場所實行強制性禁菸，但是挪威將成爲世界上第一個把全國範圍內在飯店和酒吧吸菸定爲非法的國家。
在挪威現行的法律中，從火車站到辦公室只要是存在着一個人以上的地方就禁止吸菸。但是衛生部稱，服務業的僱員是唯一沒有受到對被動吸菸進行法律保護的人羣。
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