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張立昌
《天津日報》編者按：新年元旦，中共中央主辦的理論刊物《求是》雜誌2003年第一期，在“學習十六大、貫徹十六大”欄目，重點刊發了中共中央政治局委員、市委書記張立昌同志的文章《領導幹部要帶頭學習和實踐“三個代表”重要思想》。文章指出，各級領導幹部要努力成爲勤奮學習、善於思考的模範，解放思想、與時俱進的模範，勇於實踐、銳意創新的模範。一是必須始終抓住發展這個執政興國的第一要務，立足於發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民的根本利益，自覺做到聚精會神搞建設，一心一意謀發展。二是必須始終高舉先進文化的偉大旗幟，有很強的創新意識，有對高品位文化的自覺追求，有帶領羣衆不斷開拓進取的決心和招法，做到理論上清醒，政治上堅定。三是必須始終堅持黨的根本宗旨，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，心繫百姓，想羣衆所想，急羣衆所急，不斷讓人民羣衆享受到改革開放的最新成果。四是必須始終站在時代和歷史的高度，學會用馬克思主義的寬廣眼界，貫通古今的歷史思維，時不我待的精神狀態，審視當今世界和中國，不斷認識新事物，解決新問題，開拓新境界。該文的發表，對於進一步推動全市學習貫徹十六大精神的深入，全面貫徹落實市委八屆三次全會提出的戰略任務，具有重要的指導意義。現特予全文刊發。
黨的十六大把“三個代表”重要思想寫入黨章，同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道，確立爲我們黨必須長期堅持的指導思想，這是一個偉大的歷史性決策，必將對開創中國特色社會主義事業新局面產生重大而深遠的影響。“三個代表”重要思想反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器。各級領導幹部作爲黨的事業的骨幹，一定要帶頭學習和實踐“三個代表”重要思想，深刻領會其科學內涵，準確把握其精神實質，成爲勤奮學習、善於思考的模範，解放思想、與時俱進的模範，勇於實踐、銳意進取的模範。
一、必須始終抓住發展這個執政興國的第一要務，不斷開創現代化建設的新局面
江澤民同志在十六大報告中指出：“黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任，必須始終緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務”。這一科學論斷，把發展與執政興國緊密聯繫起來，突出了發展在執政內容、執政基礎、執政方式中的重要地位，深刻揭示了黨的先進性的核心內容，從根本上回答了“執政幹什麼和怎樣執政”的問題。這是對馬克思主義執政黨理論的豐富和發展，也是對我們黨歷史經驗的科學總結，對共產黨執政規律認識的昇華。領導幹部學習和實踐“三個代表”重要思想，必須真正從思想深處認識到發展的極端重要性，自覺做到聚精會神搞建設，一心一意謀發展。我國尚處在社會主義初級階段，人民羣衆日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。發展對當代中國在經濟上、政治上、文化上都很緊要。離開發展，堅持黨的先進性、發揮社會主義制度的優越性和實現民富國強都無從談起。抓住了發展這個執政興國的第一要務，就從根本上把握了人民的願望，把握了社會主義現代化建設的本質，就能使“三個代表”重要思想不斷落實，進而使黨的執政地位不斷鞏固，使強國富民的要求不斷得到實現。
領導幹部想問題、辦事情、做決策，必須立足於發展先進生產力和先進文化，實現最廣大人民的根本利益，這是執政興國的根本要求。只有經濟發展了，社會進步了，人民生活改善了，人民羣衆纔會擁護我們，黨的執政基礎纔會牢靠，黨的領導纔會堅強有力。反之，離開了發展，談提高黨的領導水平和執政水平，談各級黨委和政府的政績，講各級領導幹部的貢獻，都是一句空話。因此，必須從政治入手，從全局着眼，看待發展問題，充分發揮領導工作在促進發展中的重要作用。
改革開放以來，我們黨始終堅持以經濟建設爲中心，不斷解放和發展生產力，保持了國民經濟持續快速健康的發展，促進了社會的全面進步，以舉世矚目的輝煌成就，詮釋了發展作爲執政興國第一要務的真諦。但是，必須清醒地看到，我們現在的發展還只是小康水平上的，是初步的，也是不平衡的。社會主義市場經濟體制才初步建立，還不健全，改革和發展過程中還會遇到許多新的矛盾和問題，體制創新的任務還相當艱鉅。領導幹部所處的地位和承擔的責任，要求我們一定要樹立新的發展觀，堅持和深化改革，堅決衝破妨礙發展的一切思想觀念，堅決改變束縛發展的一切做法和規定，堅決革除影響發展的一切體制弊端，充分尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。要毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展，把堅持和完善公有制爲主體、促進多種所有制經濟共同發展，統一於社會主義現代化建設的進程中。要精心培育良好的發展環境，實現改革的新突破，開創開放的新局面，推動各項工作再上新水平。
發展是有條件的，但不能唯條件。靜態地看條件，消極地看問題，就不可能有開拓進取的精神和昂揚的鬥志；動態地看條件，積極地解難題，才能迎難而上，化不利因素爲有利因素，不斷開拓促進先進生產力和先進文化發展的新途徑。發展也不會是一帆風順的。我們必須進一步解放思想，不斷找差距，挖潛力，努力使經濟社會在新的起點上實現新的進步。
二、必須始終高舉先進文化的偉大旗幟，不斷促進社會全面進步和人的全面發展
全面建設小康社會，必須大力發展社會主義文化，建設社會主義精神文明。社會要進步，不能沒有科學理論的指導；民族要振興，不能沒有理想信念的支撐；開創現代化建設新局面，不能沒有先進文化的武裝。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中。當今世界，文化與經濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。領導幹部帶頭學習和實踐“三個代表”重要思想，必須充分認識文化建設的戰略意義，推動社會主義文化的發展繁榮。
發展先進文化，對領導幹部的首要要求，就是理論上必須清醒，政治上必須堅定。思想文化領域從來就沒有空白的時候，先進文化不去佔領，落後文化、腐朽文化就必然會去佔領。進入新世紀，國際國內形勢發生深刻變化，各種思想文化相互激盪，意識形態領域的鬥爭更加複雜。我們必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論在意識形態領域的指導地位，用“三個代表”重要思想統領社會主義文化建設。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和“三個代表”重要思想的宣傳教育，引導人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
要堅持依法治國和以德治國相結合，建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規範相協調、與中華民族傳統美德相承接的社會主義思想道德體系。要堅持“二爲”方向和“雙百”方針，弘揚主旋律，提倡多樣化，不斷豐富人們的精神世界，不斷增強人們的精神力量，不斷滿足人們的精神文化需求。
民族精神是一個民族賴以生存發展的精神動力和精神支撐，是民族文化最本質、最深刻的體現。一個民族沒有振奮的精神和高尚的品格，不可能自立於世界民族之林。領導幹部要把弘揚和培育民族精神作爲文化建設的重要戰略任務，常抓不懈，使之具有鮮明的時代特徵，成爲團結和激勵人民的強大動力。天津市委市政府歷來高度重視精神文明建設的巨大作用，過去我們總結、弘揚了“抗震精神”、“引灤精神”，這些年又培育、倡導了“創新精神”、“危改精神”。最近，我們在學習貫徹十六大精神的過程中，結合天津實際，在全市開展了“弘揚危改精神、加快天津發展”大討論，目的就是要放手發動羣衆，全面、系統地總結過去工作的經驗，進一步提高對加快天津發展的認識，凝聚力量，鼓舞鬥志，爲天津跨越式發展注入精神動力。改革開放和社會主義現代化建設的偉大實踐，既創造了巨大的物質財富，也創造了豐富的精神成果。這些精神成果，彌足珍貴，我們一定要注意總結和昇華，成爲推動經濟和社會持續快速健康發展的重要精神支撐。
創新，是先進文化的顯著特徵，是21世紀的時代精神。一切經濟、政治活動，都與人的文化素質、創新能力緊密相關。沒有高素質的人，沒有積極進取、百折不撓的精神狀態，就不可能實現現代化。各級領導幹部自身必須具有很強的創新意識，有對高品位文化的自覺追求，有帶領羣衆不斷開拓進取的決心。要從“長期堅持的治黨治國之道”的高度來認識創新問題，支持和引導創新，尊重創新實踐，重視創新成果，形成創新機制，營造鼓勵人們幹事業、支持人們幹成事業、促進人的全面發展的社會氛圍，使廣大幹部羣衆的精神獲得極大的解放，把潛在的能量最大限度地釋放出來。
三、必須始終堅持黨的根本宗旨，不斷讓人民羣衆享受到改革開放的最新成果
人民羣衆是真正的英雄，是推動歷史前進的動力。我們所取得的一切成就，都是與人民羣衆的支持分不開的；我們所做的一切工作，也都是爲了人民羣衆。中國共產黨從成立之日起，就以人民的解放、民族的振興、國家的富強爲己任，始終保持與人民羣衆的血肉聯繫，始終是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。在新的歷史條件下，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，保持人民公僕的本色，是每一位領導幹部必須認真思考和對待的重大問題，也是檢驗領導幹部是不是真正自覺實踐“三個代表”重要思想的試金石。
學習和實踐“三個代表”重要思想，必須最廣泛最充分地調動一切積極因素，妥善處理各方面的利益關係，想問題、辦事情、做決策都要自覺地把大多數羣衆是否贊成、是否受益作爲重要依據，做大多數羣衆贊成的事，辦大多數羣衆受益的事，在經濟發展的過程中不斷改善人民生活，使人民羣衆不斷享受到改革開放和社會主義現代化建設的新成果。在任何時候任何情況下，都必須堅持黨的羣衆路線，堅持全心全意爲人民服務的宗旨，把實現人民羣衆的利益作爲一切工作的出發點和歸宿。人民羣衆是最講實際的。領導幹部只有心繫羣衆，想羣衆之所想，急羣衆之所急，真心實意爲羣衆謀利益，才能贏得羣衆，調動起各方面的積極性，實現經濟的快速發展和社會的全面進步。
黨在長期執政條件下的最大危險是脫離羣衆，最容易犯的錯誤是聽不見、聽不進羣衆意見，形式主義、官僚主義盛行。腐敗，最容易失去民心。腐敗不除，民心難順。人民把權力交給我們，是對我們的信任。我們只能把權力用來爲人民服務，決不能當作謀取私利的工具。各級領導幹部都必須牢固樹立黨的意識，羣衆意識和高度自律意識，提高在是非面前的辨別能力、在誘惑面前的自控能力，十分注重防範各種腐朽思想的侵蝕，自覺與各種腐敗現象作堅決的鬥爭，確保權力乾淨運行，永葆黨的先進性和純潔性。
四、必須始終站在時代和歷史的高度，不斷研究新情況、解決新問題
全面建設小康社會，實現黨在新世紀新階段的宏偉目標，要求我們立足本國，放眼世界，總結過去，展望未來，以博大的胸懷借鑑各國的先進文明成果，推動中國特色社會主義事業不斷髮展。當人類進入21世紀時，一切都處在激烈的大變動中，社會發展的節奏明顯加快，許多過去從來沒有遇到過的新問題層出不窮，突發事件接連不斷。世界多極化和經濟全球化正在深入發展，科技進步日新月異、突飛猛進，各國之間在綜合國力上的競爭空前激烈。這是一場全球範圍的大競爭，既有難得的機遇，又有嚴峻的挑戰，任何國家、任何民族都回避不了。領導幹部學習和實踐“三個代表”重要思想，必須用馬克思主義的寬廣眼界、貫通古今的歷史思維、時不我待的精神狀態，來審視當今世界和中國，不斷認識新事物，解決新問題，開拓新境界。
21世紀頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住並且可以大有作爲的重要戰略機遇期。這是黨中央根據國內外發展大勢作出的重大判斷。我們分析形勢、思考問題、制定發展思路、安排工作任務時，必須有與這一“機遇期”相適應的“機遇感”。機遇歷來重要，重大機遇期更加重要，千萬不可錯過。新世紀的機遇期，孕育着加快發展的難得良機，提供了加快發展的諸多有利條件，對我們實現全面建設小康社會的奮鬥目標至關重要。如果我們用一成不變的眼光看待世界，總是按照習慣了的路子來辦事，就有被時代淘汰的危險。看不到這一點，就不是一個頭腦清醒的領導幹部。
學習和實踐“三個代表”重要思想，必須緊緊抓住我國處於並將長期處於社會主義初級階段這個最大的實際。歷史反覆證明，任何落後或超越階段的發展目標，都會束縛生產力的發展甚至破壞生產力，阻礙社會前進。作爲領導幹部，一定要深刻認識人類社會的發展規律，深刻認識社會主義初級階段的基本國情，堅持歷史唯物主義的科學態度，清醒認識和把握黨的歷史方位。一定要從初級階段這個最大的實際出發，科學決策，正確部署，保證黨的理論、路線、方針、政策和全部工作既不割斷歷史、又不迷失方向，既不落後於時代、又不超越階段，以高度的政治責任感和強烈的事業心，從理論和實踐的結合上不斷研究新情況，解決新問題，更好地擔負起黨和人民賦予的歷史重任。
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