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“各級衛生部門對不同投資渠道、不同所有制、隸屬關係的醫療機構要一視同仁,創造公平、開放、有序的競爭環境。”
衛生部部長張文康的一席話,意味着民營醫院和中外合資合作等醫院將和公立醫院一樣享受同等待遇。張文康是在北京召開的2003年全國衛生工作會議上作此表述的。他說,今後,醫療服務領域要調動一切有利於衛生事業發展的積極因素,在鞏固和發展政府舉辦非營利性醫療機構的同時,鼓勵、支持和引導社會力量發展衛生事業,使各種所有制形式醫療機構在市場競爭中發揮各自優勢,以競爭促發展,更好地滿足人民羣衆多層次的需求。
公立醫院的自主權也將進一步擴大。張文康指出,要按照所有權與經營權分離的思路,探索建立責權明晰、富有生機、監管有力的公立醫院管理體制。在國有資產管理部門的配合下,進行公立醫院出資人制度和法人治理結構的試點。在這方面,思想要再解放一些,膽子要再大一些,步伐要邁得更快一些。
改革就是要實現這樣的藍圖:“各種所有制形式的醫療在市場競爭中發揮各自的優勢,相互促進,提高效率,改善服務態度,提高服務質量。”
據瞭解,近年來我國積極推進辦醫形式多樣化,個體、私營、中外合資合作、股份制等營利性醫療機構得到較快發展。目前民營醫院已達1500家,中外合資合作醫院超過了160家。
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