委內瑞拉歷時兩個多月的全國大罷工從3日起開始發生重大變化。除石油工業仍維持罷工行動外,金融業、商業、食品加工業及製造業等其他重要經濟部門均開始恢復營業和生產,委內瑞拉大罷工開始瓦解。
委內瑞拉反對派上週末宣佈,罷工“已達預期目的,引起了國際社會的廣泛關注”,“出於繼續堅持鬥爭的需要,今後企業和工會將採取新的鬥爭方式”。然而,政府方面公開指出罷工已宣告失敗,一些組織罷工的企業家也私下承認罷工實際“已失去支撐點”。
去年12月2日,委內瑞拉反對派開始進行以迫使查韋斯政府下臺和立即舉行大選爲目標的全國無限期總罷工。罷工初期聲勢浩大、效果明顯,委內瑞拉各主要經濟部門大面積陷入癱瘓。石油工業生產和出口的中斷,給政府財政收支造成巨大壓力。
然而,查韋斯政府在軍隊的支持下,從社會上招募了一批有經驗的石油公司退休職工和技術人員,並依靠他們將石油日產量從罷工初期的日產20萬桶,恢復到了目前的180萬桶,原油及成品油的出口也從初期的日均23萬桶達到了上週的89萬桶。儘管產量和出口數量離全面恢復還有差距,但委內瑞拉石油公司總裁羅德里格斯日前宣佈,石油產量將可望在二月底達到歐佩克規定的配額280萬桶,三月份,委內瑞拉將有能力滿足所有客戶的進口需求。
由於石油工業生產的迅速恢復,查韋斯政府對罷工的態度日益強硬,對反對派提出對石油工業罷工人員實行赦免、准許其回原崗位的要求予以斷然拒絕。目前,石油公司已有7000名員工因拒絕復工或涉嫌破壞生產而被除名。據分析,隨着石油工業產量的增加及工商和金融等部門經濟活動的逐步恢復,委內瑞拉大罷工實際已告失敗。
委反對派被迫結束罷工主要有以下幾個原因:
首先,中小企業已無力繼續支撐。大多數中小企業財力都不算雄厚,兩個月中不但沒有經營收入,還要按照承諾支付員工工資,這種只出不進使大部分企業在經濟上陷入嚴重困境,瀕臨破產邊緣。因此,企業界內部要求儘早結束罷工的呼聲日盛。
其次,失去了民衆的支持。由於大罷工給人們的生活帶來了極大的不便,燃料汽油和食品供應緊張、商業中心關門、銀行半營業、超市限時經營、學校停課、各種專業店大都是鐵鎖把門,使得人們每天都要面臨排幾個小時長隊的煩惱。因此,隨着罷工時間的延長,人們的不滿情緒也在與日俱增。此間媒體日前公佈的一次民意測驗表明,民衆對罷工的支持率已出現明顯下降。
第三,越來越多的人意識到通過罷工方式沒有達到預定目標的可能。目前,無論政府的支持者還是反對派都已十分清楚,罷工不會達到使查韋斯屈服和立即舉行大選的目的。因此,隨着石油工業的復甦,罷工取得最後勝利的希望已十分渺茫。因此,反對派只得決定結束已持續63天的無限期罷工,改爲靈活的分部門罷工。
然而,儘管生產和商業開始恢復正常,但由於長時間的罷工使多數企業週轉資金緊張,缺少庫存和生產原料。因此,使產量達到滿足供應的水平還需要時間。此外,大商業中心將實行半開門限時營業;石油工業的繼續罷工也會在某種程度上限制石油產量的增長。
據有關部門統計,兩個月的大罷工使委內瑞拉損失了40億美元,其中包括石油出口收入、國家稅收、工業生產和商業銷售等。另外,國內汽油和食品的供應出現緊張,政府在兩個月中被迫支付5億美元進口汽油和柴油。企業界認爲,今年委內瑞拉經濟將下降25%,通脹指數達50%,失業率上升到27%。因此,查韋斯政府今後在經濟上還將面臨一系列難題。(完)
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