英國《衛報》25日刊登文章指出,美國、英國和西班牙向聯合國安理會提交的新伊拉克問題決議草案,以低調的措辭來尋求獲得聯合國對伊動武的授權。雖然這份新決議草案在措辭上並不是美國所最初所希望見到的,但在英國的勸說下,美國還是答應以回到1441號決議爲切入點來爭取安理會的支持。這一方面表明了英美集團在安理會中所受到的反對已經非常劇烈;另一方面新決議草案體現了美國的最終目的還是想要對伊動武。體現了英美西最終目的是要對伊動武的證據就在新決議草案的最後部分。
其實只有一句話:“鑑於伊拉克沒有抓住1441號決議給予他們的最後機會,我們保留在事態進一步發展的情況下采取行動的主動權。”英國認爲,以1441號決議爲砝碼,將使安理會沒有正當理由來拒絕討論英美西的新決議草案,因爲1441號決議是經過去年11月份安理會一致通過的,如果那些反對英美動武的成員國反對1441號決議,那就無疑等於打自己的嘴巴。
而布什政府最初就認爲沒有必要再提交新決議草案,即使要提交,就必須明白無誤地表達出美國的真實想法,即伊拉克將“將面臨着極爲嚴重的後果”。但在英國的勸說下,美國才勉強同意了英國提出的以1441號決議爲切入點的措辭方式。要使這份新的對伊決議得到安理會的通過,美國至少需要9個安理會成員國的支持,這就決定了新決議草案的措辭必須低調。一位英國官員表示,如果按照布什政府的最初強硬措辭方式,而不以1441號決議爲切入點的話,美國想獲得至少9個成員國同意的希望肯定會落空。另外,英方還極力勸說美方同意在新決議草案中對所謂的“最後期限”問題也保持一些低調。
本來美國在前段時間已經決定繞過聯合國自行對伊開戰,但英國認爲美國得到安理會的授權還是很有必要的。在這種情況下,美國決定起草一份新的決議提案,但該提案的措辭很強烈,包括直截了當的提出要給巴格達最後的期限;要求伊拉克銷燬“薩默德-2”導彈以及允許偵察機自由飛越伊拉克領空三大內容。但英方不同意美方的這種基調,經過雙方的多次會晤,美方最後同意了以1441號決議爲切入點的措辭方式。因而這次英美西提交的新決議草案几乎通篇都是以1441號決議爲出發點的,雖然它的最終目的還是爲了得到安理會授權而對伊動武。
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