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同志們：
我們這次會議的主要任務是，學習貫徹胡錦濤總書記在中央紀委二次全會上的重要講話精神，按照中央的部署和要求，進一步加強我市黨風廉政建設和反腐敗工作，爲實現“三步走”戰略提供重要的保證。
前不久召開的中央紀委二次全會，是貫徹落實十六大精神，研究部署當前和今後一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的一次十分重要的會議。胡錦濤總書記作了重要講話，吳官正同志作了工作報告。胡錦濤總書記的重要講話，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，就加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的極端重要性、當前面臨的形勢以及做好今後工作的總體要求和主要任務，作了全面深刻的論述，具有很強的思想性和指導性。我們一定要認真學習、深刻領會，真正把思想和行動統一到總書記的重要講話精神上來。這次中央紀委全會，明確提出了今後五年的工作目標，我們一定要全面貫徹落實，深入紮實地做好我市黨風廉政建設和反腐敗工作，努力使我市成爲全國黨風廉政建設最好的地區。
這些年來，我們認真落實黨中央關於反腐倡廉的一系列部署，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持高標準、嚴要求，注重從教育抓起，在治本上下功夫，集中開展了宗旨教育、權力觀教育和警示教育，各級領導幹部增強了“三個意識”，提高了“三個能力”，反腐倡廉工作取得了重大成效，有力地維護和促進了改革發展穩定的大局。我市經濟持續快速健康發展，人民生活水平顯著提高，社會風氣正，羣衆心氣高，各方面都發生了重大的歷史性變化，這是與黨風廉政建設所取得的成績分不開的。全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察幹部，認真履行職責，紮實工作，創造了許多好的經驗和做法，一些方面的工作走在了全國的前列，爲加快天津發展發揮了重要的作用。在此，我代表市委向同志們表示親切的慰問!
黨風廉政建設和反腐敗工作，是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，關係到黨的生死存亡，關係到人心向背，關係到中國特色社會主義事業的興衰成敗。我們一定要從全面貫徹“三個代表”重要思想的高度，從建設社會主義政治文明的高度，從加強黨的執政能力建設的高度，深刻認識做好黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性。儘管我市黨風廉政建設總的講是好的，沒有出現重大團夥性違紀違法案件，但也存在着一些不容忽視的問題。我們必須保持清醒的頭腦，居安思危，增強憂患意識，憂黨憂國憂民，堅決反對和防止腐敗。
關於我市黨風廉政建設，元敏同志根據中央紀委二次全會的精神，還要作具體的部署。這裏，我着重就開展“兩個務必”教育，弘揚艱苦奮鬥精神，搞好反腐倡廉，講些意見。
中央紀委二次全會強調，要在全黨廣泛開展“兩個務必”教育，有着重大的現實意義和深遠的歷史意義。在中國革命即將取得全國勝利之際，毛澤東同志高瞻遠矚地提出了“兩個務必”的著名論述，即：“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮鬥的作風。”從西柏坡動身前往北京的時候，毛澤東同志說了一句意味深長的話：“今天是進京趕考的日子。”黨的十四大前，江澤民同志專程到西柏坡，號召全黨同志：“牢記‘兩個務必’，建設有中國特色的社會主義。”黨的十六大後，胡錦濤同志來到西柏坡，再一次號召全黨同志堅持做到“兩個務必”，並強調指出：“在新世紀新階段，我們黨要帶領人民實現全面建設小康社會的奮鬥目標，不斷開創中國特色社會主義事業新局面，是這場考試的繼續”，要求全黨同志“努力交出優異的答卷”。
從1949年的“趕考”，到今天的“考試”，我們黨處在兩個不同的時代背景，面對着兩個偉大的勝利。五十四年前，我們黨經過浴血奮戰，奪取了中國革命的偉大勝利。在成爲執政黨以後，我們黨有沒有能力建設好國家，過好發展關；能不能經受住糖衣炮彈的攻擊，過好廉政關，這是當時面臨的兩個重大考驗。在勝利面前，如何保持清醒的頭腦，繼續艱苦奮鬥，關係到黨的前途命運。半個多世紀的實踐證明，我們黨經受住了考驗。如今，我們黨已經成爲一個長期執政的黨，並領導全國人民取得了舉世矚目的成就，經濟總量躍居世界第六位，外匯儲備居世界第二位，綜合國力顯著增強，人民生活總體上達到了小康水平，奪取了現代化建設的偉大勝利。在新的形勢面前，我們黨面臨着新的考驗：面對來自經濟、政治方面的嚴峻挑戰，面對各種腐朽思想的侵蝕，能不能永葆先進性和純潔性，把建設中國特色社會主義事業繼續推向前進，肩負起實現中華民族偉大復興的歷史重任，這同樣關係到黨的前途命運。黨的十六大要求全黨同志始終保持清醒的頭腦，提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵禦風險能力。解決好這兩大歷史性課題，實質上也是這個問題。事實表明，只有艱苦奮鬥，我們的事業才能不斷髮展；只有艱苦奮鬥，我們黨才能拒腐防變。我們必須按照“兩個務必”的要求，發揚艱苦奮鬥的優良傳統，保持艱苦奮鬥的政治本色，向人民、向歷史交出優異的答卷。
一、要交出加快發展的優異答卷
發展是硬道理，是解決所有問題的關鍵，是執政興國的第一要務。在經濟發展和社會進步中，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作，爲改革開放和現代化建設提供重要的政治保證，是我們黨的一條重要經驗。作爲一個執政黨，最大的責任就是把經濟搞上去，讓人民羣衆過上幸福的日子。這是執政的堅實基礎，也是執政的根本目的。如果經濟建設長期搞不上去，人民羣衆的生活長期得不到改善，羣衆就會感到失望，最終就會做出重新選擇，執政黨遲早會喪失執政地位。
艱苦奮鬥是我們黨團結和帶領人民實現國家富強、民族振興的強大精神力量。50多年來，我們的國家之所以由弱變強，由一窮二白到總體上實現小康，靠的是正確的理論、路線和方針政策的指引，靠的是始終保持艱苦奮鬥的作風，靠的是始終保持昂揚向上的精神狀態和百折不撓的鬥志。在建設和發展的各個歷史時期，我們黨總是強調要大力發揚艱苦奮鬥的精神。在建國初期，毛澤東同志指出：“要提倡勤儉建國。社會主義制度的建立給我們開闢了一條到達理想境界的道路，而理想境界的實現還要靠我們的辛勤勞動。”當我國進入改革開放新的歷史階段，鄧小平同志就告誡全黨：“要有艱苦奮鬥的創業精神”，“我們的國家越發展，越要抓艱苦創業。”在現代化建設新的歷史時期，江澤民同志反覆強調：“實現黨的崇高理想需要經過長時間的奮鬥，廣大黨員和幹部無論在什麼情況下都要發揚艱苦奮鬥的精神，永不停步地前進。”進入新世紀，在我國開始全面建設小康社會新的歷史條件下，胡錦濤同志提出：“我們要走的路還長得很，我們肩負的任務還很艱鉅，我們可能遇到的困難和挑戰還會很多，我們必須始終謙虛謹慎、艱苦奮鬥。”黨的發展歷史告訴我們，發揚艱苦奮鬥的精神，是與黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗緊密相聯的，是我們奪取政權、鞏固政權、強國富民的強大法寶。缺乏艱苦奮鬥精神的國家，是沒有前途的；缺乏艱苦奮鬥精神的民族，是沒有希望的，缺乏艱苦奮鬥精神的政黨，是沒有凝聚力和戰鬥力的。
當前，我們面臨着新的形勢和新的任務。這是一個充滿創新和變革的時代，是一個日新月異和加快發展的時代。世界在發生重大的變化，中國在發生重大的變化，我們黨的自身也在發生重大變化。從全國來看，以黨的十六大爲標誌，我國進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設新的發展階段。實現這一奮鬥目標，任務是相當艱鉅的，需要一個長期艱苦奮鬥的過程。從天津來看，以“三五八十”四大奮鬥目標的提前實現爲標誌，我市的現代化建設進入了一個新的發展階段，開始實施“三步走”戰略，在高基數、高難度上實現新的突破，在全面建設小康社會的基礎上，率先基本實現現代化。這是一項宏偉的事業，是一項偉大的實踐，是現代化的考卷，要求我們必須拿出更大的魄力，付出更爲艱辛的努力。歷史和現實反覆證明，一個先進的政黨其存在的全部意義和價值，就在於不斷解決時代和人民提出的課題，肩負起歷史賦予的使命。我們只有緊緊抓住第一要務，才能從根本上把握人民的願望，把握社會主義現代化建設的本質，才能在日趨激烈的競爭中贏得更多的主動和優勢。在這場新的考試中，我們要取得優異成績，必須牢記“兩個務必”，艱苦奮鬥，知難而進，這是至關重要的。
馬克思主義者歷來認爲，矛盾無處不有，困難無處不在。我們的事業從來就是在克服困難中前進的，必須清醒地看到，我們所達到的小康，還是低水平的、不全面的、發展不平衡的小康。人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾，仍然是我國社會的主要矛盾。我國正處於並將長期處於社會主義初級階段。我們同世界先進水平相比，經濟實力、科技實力、國防實力、人民生活水平還有很大差距，面臨着發達國家在經濟科技方面佔優勢的壓力。存在決定意識。這一基本世情、基本國情、基本民情，決定了我們必須發揚艱苦奮鬥的精神。天津實現“三五八十”四大奮鬥目標的歷程，就是一個充滿艱辛的創業歷程。我們實施“三步走”戰略，肯定還會遇到重重困難和多方面的嚴峻挑戰。這就要求我們必須立足於新實踐，在艱苦奮鬥中戰勝各種困難，在艱苦奮鬥中實現更大發展。
新的形勢，要求各級領導幹部樹立強烈的事業心和責任感，保持與時俱進、奮發有爲的精神狀態。任何精神滑坡、思想懶惰、革命意志衰退，都會影響事業的發展，也必然產生腐敗問題。總的講，我市各級領導幹部是重事業的，是兢兢業業的。但是，有些問題也需要引起我們的高度重視，需要我們進行認真的思考。在成績面前，是沾沾自喜、自我欣賞、停滯不前，還是推功攬過，清醒地看到差距，不滿足、不懈怠，始終保持銳意進取的精神狀態，不斷向更高的目標邁進。在繁重的任務面前，是養尊處優，無所用心，還是發揚革命精神，勇挑重擔，生命不息、奮鬥不止。在困難面前，是悲觀失望，畏難退縮，繞着矛盾走，還是迎難而上，頑強拼搏，敢打必勝。在嚴峻的挑戰面前，是自卑自棄，甘於落後，還是自覺追求高標準，爭創一流，勇奪單項冠軍。作爲一名領導幹部，怕苦、怕難、怕擔風險、怕負責任，總是患得患失，這與艱苦奮鬥的精神是格格不入的。生活腐化是腐敗，革命意志衰退也是腐敗。領導幹部身居要職，責任重大，工作低標準，發展上不去，耽誤了時間，錯失了機遇，給黨和人民帶來的直接損失是不可低估的。從一定意義上講，與腐敗一樣，也是對人民的犯罪。這些年，我們樹立了陳鍾槐、王紹源、郭寶印等一批領導幹部的先進典型，他們身患嚴重疾病，仍然堅持工作，有的直到生命的最後一刻。那些缺乏事業心、責任感的同志，與這些模範人物相比，顯得多麼渺小，形成了多麼鮮明的對照。現在，我們很少遇到生與死的考驗，無非是多付出一些辛苦，千方百計加快發展，增強經濟實力，增加羣衆收入。如果連這一點都做不到，我們還有什麼資格當領導幹部。我們要經常自我反省，看看爲官一任我們幹了多少事，百姓跟着我們得到了多少實惠。那些碌碌無爲的同志，應當感到內疚，感到有愧。我們一定要積極進取，昂揚向上，盡心竭力加快發展；一定要克己奉公，清正廉潔，做人民的好公僕。這樣的幹部越多，我們的事業就越興旺發達，我們的黨就越能得到人民的擁護和愛戴。
面對執政條件和社會環境的深刻變化，面對加快發展的繁重任務，我們黨把加強執政能力建設，提高黨的領導水平和執政水平，作爲黨的建設的重點，擺在了十分重要的位置。從一定意義上講，經濟發展的競爭、綜合實力的競爭，就是執政能力的競爭。執政能力，越來越成爲鞏固執政黨地位的關鍵因素。因此，黨中央要求各級領導幹部不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對複雜局面的能力、依法執政的能力、總攬全局的能力。這是有着很強的現實針對性的。提高領導現代化建設的能力和水平，沒有任何捷徑可走，必須付出更多的辛勤勞動，在實踐中努力掌握新知識、積累新經驗、增長新本領。不刻苦難以成才，不勤奮難以立業。艱苦奮鬥是增長才幹、提高執政能力的階梯。各級領導幹部一定要思想艱苦、工作艱苦、作風艱苦，把艱苦奮鬥貫徹於各項工作中去，不斷破除思想上的束縛，提高認識世界、改造世界的能力，始終站在時代前列。一定要到改革和發展的第一線去，到矛盾和困難集中的地方去，到羣衆最需要的地方去，肯於吃苦，埋頭苦幹，咬定目標不放鬆，越是艱險越向前，不達目的決不罷休，以加快發展的成果造福於人民羣衆。
二、要交出永不變質的優異答卷
作爲一個執政黨，面臨的另一個重大考驗，就是如何做到不變質、不褪色，跳出由盛而衰的週期率。在我們黨奪取政權前，愛國人士就提出了這樣的忠告和警示。毛澤東同志預見到，可能有一些共產黨人，經不起糖衣裹着的炮彈的攻擊，在糖彈面前要打敗仗，告誡全黨決不能做李自成。50多年來，誘惑與反誘惑、腐蝕與反腐蝕的鬥爭從來就沒有停止過，特別是在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，這種鬥爭表現得更爲激烈、更爲複雜。縱觀古今中外政權的更替，我們可以得出這樣一個結論：對一個執政黨來說，如果經濟長期搞不上去，人民生活水平長期得不到提高，遲早會喪失執政地位；經濟搞上去了，但腐敗問題嚴重，同樣也會失去民心，喪失執政地位。這樣的事例很多，教訓十分深刻，我們必須引以爲戒，警鐘長鳴。
要使我們永不變質、永不褪色，最根本的就是始終保持與人民羣衆的血肉聯繫。執政爲民，全心全意爲人民服務，千方百計實現人民羣衆的根本利益，是我們黨一切工作的出發點和落腳點，也是我們黨發展壯大的根本原因。我們黨最大的政治優勢是密切聯繫羣衆。在革命、改革和建設的各個歷史時期，我們所取得的每一個勝利，都是人民羣衆支持的結果。羣衆之所以選擇了我們黨，之所以跟着我們黨走，就在於我們不僅在理論上是代表人民利益的黨，而且在行動上與羣衆同甘苦、共患難，形成了親密的魚水關係。黨執政後的最大危險是脫離羣衆。現在，這種危險並沒有減少，反而成爲一個隱憂，主要是羣衆對腐敗現象強烈不滿。戰爭時期，在那樣艱難的歲月裏，我們黨能夠做到三大紀律、八項注意，今天應該做得更好。得民心則興，失民心則亡。能不能始終保持同人民羣衆的血肉聯繫，永遠不脫離羣衆，這是一個重大的問題，需要我們認真思考並做出回答。
艱苦奮鬥，是我們黨保持與人民羣衆密切聯繫的一個重要法寶，也是領導幹部必須具備的基本政治素質。堅持艱苦奮鬥的優良傳統，根本目的就是要爲最廣大人民的根本利益而不懈奮鬥，不斷把人民羣衆的利益維護好、實現好、發展好。在條件艱苦的情況下需要艱苦奮鬥，現在生活條件好起來了，仍然需要艱苦奮鬥。艱苦奮鬥的精神永遠不會過時。我們提倡艱苦奮鬥，並不是否定合理的物質利益，並不是否定合理的生活需求，而是讓大家自覺與羣衆同甘共苦、同舟共濟。不該你得到的東西，決不能不擇手段地去撈取、去榨取。應當指出的是，我們有些同志把自己擺在羣衆之外，凌駕於羣衆之上，與人民羣衆的感情疏遠了，艱苦奮鬥的精神淡忘了，貪圖享樂的思想滋長了，有的講排場，比闊氣，住房追求豪華，坐車追求超標準，揮霍公款，請客送禮，大吃大喝，侵吞羣衆創造的財富；有的形式主義、官僚主義嚴重，會議多、領導幹部的新聞報道多等問題仍然存在；有的耍威風，搞特權，推諉扯皮，吃拿卡要，爲難基層，刁難百姓，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；還有的以權謀私，搞權權交易、權錢交易。羣衆對此非常反感，非常痛恨。這些問題不是個別的，不要看成是小事。腐敗分子就是在這些小事中不知不覺地蛻變出來的。如果我們不重視、不下決心去糾正，任其發展下去是非常危險的，將極大地損害黨的形象，敗壞社會風氣，影響羣衆對黨的信任。各級領導幹部要以艱苦樸素爲榮，以揮霍浪費爲恥，工作上堅持高標準，生活上追求低標準，自覺爲黨的形象添光彩，不給黨抹黑，決不能讓革命先輩用生命鑄就的黨羣關係，斷送在我們這一代人的手中。
防止腐敗，既是一項長期的任務，也是一項緊迫的工作。我們必須處理好四個關係。
一是既要治標，更要治本。這是搞好黨風廉政建設的一個重要思想，也是一條基本經驗。一些領導幹部之所以腐化墮落，說到底是世界觀的問題。解決世界觀的問題，教育是基礎。我們必須從基本覺悟抓起，經常抓，一天也不放鬆地抓，築牢拒腐防變的思想長城。要加強思想政治教育，引導各級幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，不斷提高精神境界，不斷增強免疫力，使幹部少犯、不犯錯誤。要抓住容易產生腐敗現象的部位和環節，建立健全各項規章制度，形成一套有效防範腐敗的體制和機制。要完善並嚴格執行建設工程招投標、經營性土地使用權轉讓、政府採購等制度，規範程序，堵塞漏洞，不給任何人以可乘之機，從源頭上預防和解決腐敗問題。
二是既要查處大案要案，又要着力解決羣衆反映強烈的問題。對那些違反黨紀國法的人，不論是誰，不論職務多高，我們發現一個，查處一個，嚴懲不貸，決不姑息，決不手軟。我市的大案要案比較少，但不等於沒有腐敗現象，直接侵害羣衆切身利益的各種不正之風還大量存在。羣衆往往是從發生在自己身邊的事，來評價我們黨的作風，評價我們幹部的優劣。羣衆看慣看不慣，羣衆滿意不滿意，就是衡量我們黨風廉政建設的標準。羣衆看不慣、不滿意的事，決不能小看。正是這些小事，讓羣衆有氣、不滿、寒心。小事不及時解決，羣衆有了難處不管不問，積累起來，就會由量變到質變，引起民怨民憤，就會出大亂子。一些羣體性事件，就是由這些小事引發的。我們要以解決發生在羣衆身邊、嚴重損害羣衆切身利益的問題爲重點，採取有力措施，堅決糾正收紅包、亂罰款、用公款請客等部門和行業的不正之風，讓人民羣衆切身感受到加強黨風廉政建設的成果。
三是既要廉潔自律，又要加強監督。事物的發展變化，外因是條件，內因是決定性因素。一些領導幹部違法犯罪，主要是放鬆了主觀世界的改造，要害是追名逐利。名利是禍根。一個人如果掉進名利的圈子，時時處處在名利上打主意，早晚是要出問題的。現在，腐敗的一個顯著特點是，權力對金錢的支配作用越來越突出，金錢向權力的滲透作用越來越明顯。有的人爲了權，四處跑官，甚至公開伸手要官，花錢買官，一旦沒有達到目的，就心態失衡，鬧情緒，發牢騷，工作消極，喪失了共產黨員起碼的黨性覺悟。有的人爲了錢，搞權錢交易，以權換錢，以權斂財，以權謀子女出國。作爲一名領導幹部，一定要清醒地看到，職務高了，權力大了，求你辦事的、利用你的人也就多了，稍不注意就會犯錯誤，在這個問題上，我們一定要時刻保持高度的警覺，千萬不可掉以輕心。名利、金錢都是身外之物，要看得淡一些。縱有房萬間，睡覺不過是一張牀；縱有錢萬貫，一日不過是三餐。入黨沒有什麼便宜可沾，當官沒有什麼特權可享。我們必須自覺加強黨性鍛鍊，增強自律意識，努力做一個高尚的人，一個脫離低級趣味的人，保證權力乾淨運行。各級黨組織要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，勤打招呼，發現問題及時提醒，這是對領導幹部最大的愛護，也是我們的政治責任。在這裏，我還是要向那些抱有僥倖心理、滑向錯誤道路的同志大喝一聲、猛擊一掌，要儘快醒悟，回到正確的道路上來。我要奉勸這些同志，靠僥倖心理過日子，是非常危險的。腐敗分子往往是因爲最初沒有被發現，助長了僥倖心理，膽子越來越大，以至於越陷越深，不能自拔。自認爲做事“一對一”、很隱蔽，但終究紙是包不住火的，早晚是要暴露的。希望同志們一定要自我約束，自我珍重，決不可自己毀掉自己。
四是既要通報解剖腐敗的典型，又要樹立宣傳模範共產黨員的典型。要抓住那些腐化墮落的重大典型案例，解剖開來，公佈出去，深刻分析違法犯罪的思想根源，用活生生的事實教育幹部，起到警示的作用，使幹部從中吸取教訓，引以爲戒。同時，我們更要看到，在幹部隊伍中絕大多數是勤政廉政的，是深受羣衆擁護的，這是主流。我們要以正面宣傳爲主，大力表彰、廣泛宣傳黨的優秀幹部，用正確的輿論引導人，用高尚的精神鼓舞人，樹立我們黨的光輝形象，教育和引導各級領導幹部自覺抵制腐朽思想的侵蝕，保持共產黨人的浩然正氣。
搞好黨風廉政建設，領導幹部的表率作用至關重要，特別是高級領導幹部更要以身作則。在此，我代表市委常委會向同志們鄭重地表態，凡是中央禁止做的，我們堅決不做；凡是提倡做的，我們要帶頭做好。歡迎同志們和全市人民對我和常委會組成人員進行監督。我們要大力加強社會主義政治文明建設，發展社會主義民主政治，推進各項工作的制度化、規範化和程序化，把黨內監督與法律監督和羣衆監督結合起來，併發揮輿論監督的作用，建立健全依法行使權力的制約機制。
堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務。全市各級黨委一定要以高度的政治責任感和使命感，把黨風廉政建設和反腐敗工作作爲關係全局的大事來抓，堅決貫徹中央的要求和市委的部署，切實加強領導，旗幟鮮明，敢抓敢管，務求取得新的明顯成效。
同志們，事實雄辯地證明，中國共產黨是偉大、光榮、正確的黨。我們黨完全有力量、有辦法解決自身存在的問題，永葆黨的先進性和純潔性。我們一定能夠認真實踐“兩個務必”，謙虛謹慎，艱苦奮鬥，交出加快發展、永不變質的優異答卷。
讓我們緊密團結在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，不負重託，不辱使命，努力開創我市黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面，爲加快實施“三步走”戰略提供重要的保證。
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