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對於一個有1600萬人口、流動人口高達數百萬的國際化大都市，社區，是抗擊“非典”最基礎的防線。上海藉助多年來形成的社區工作機制，構建起了一座無形而堅固的大壩。
層層編織防範網絡
面對“非典”的侵襲，上海各區、縣、街道、裏委迅速在社區築起了三張嚴密防範非典的網絡:一是從區到裏委設立的各級專門領導小組，統一部署防範工作，及時彙集防範信息，迅速作出應對策略；二是專業防治網，由區疾病控制中心、社區衛生服務中心組成，發現病情及時處理；三是社會疾病監控網，以街道、居委會、樓組爲單位，及時報告可疑患者的信息。
記者在閘北區天目西路社區看到，這裏地處上海火車新客站的特殊位置，南來北往的旅客每天50多萬。社區監測網要求流動人員來滬必須登記造冊，居委會並對近期從外省市來滬人員一一登記，並每天走訪，瞭解健康狀況，發現可疑人員立刻採取對策。街道辦事處主任徐玉梅對記者說，她們對轄區內195家有證旅館逐日逐戶檢查消毒情況，達不到防非典要求的暫時關閉。
社區的醫療機構更是紛紛走進防範第一線。記者在曹家渡社區看到，醫務人員深入街坊里弄，在街道下屬的居委會一一開設了防非典專題講座。防保科的醫生還在路邊設立了防非典宣傳攤點，接受過往行人的諮詢。社區醫生、護士們的身影，還活躍在各個工地、中小型商場等，負責調查有關人員近兩週內有無外出、是否出現發熱等情況。
保護幼兒的健康，成爲各個社區幼兒園的頭等大事。記者在建國西路一家幼兒園門口看到：一塊大黑板上赫然寫着“緊急通知”：“近日凡去過廣東、香港、山西、北京的家長和幼兒，必須在家休息兩週，待幼兒未發現異常情況後纔可回園，請各位家長緊密配合。”這個幼兒園同時還立了不少新規矩：每天早上幼兒進園時必須洗手，在自來水龍頭前用水沖洗30秒鐘才能進教室；教室的地板、玩具以及其它用品每天放學後消毒一次，玩具每週五再用消毒水浸泡一次，廁所一天多次消毒；如發現有孩子感冒發燒馬上隔離。據悉，上海二千多家幼兒園都採取了這類嚴防措施。
宣傳到家一戶不漏
記者來到位於上海北面的大寧街道處在城鄉結合部。這裏有9個大型建築工地，3個農貿市場，還有長途汽車站，居民出租房子多，街道外來人口幾乎接近常居人口。爲使宣傳防範到位，街道、居委、樓組組織人力向居民和外來民工發放了兩萬多份防非典的宣傳資料，使知曉率達到100%。街道幹部張建宇告訴記者：他們還組織人力面對面指導轄區內民工如何消毒、洗手。
曹楊新村街道是上海市最早成立的工人新村，有20個居委會，常住居民近10萬人。街道組織了一個220人的志願者宣傳隊伍。對街道200個企事業單位，居委幹部地毯式上門遞送防非典宣傳材料。街道衛生科長許雪妹說，爲使預防非典知識家喻戶曉，她要求宣傳材料不能放在信箱裏，要當面交給居民，並隨時解答居民的疑問，碰到不識字的老人，就念給他聽。
村自爲戰守望相助
十天前，普陀區曹楊新區街道發現一位居住在杏梅園居委會的潘姓女士，與一位疑似患者有過密切接觸，立即發動多人尋找，用街道辦事處副主任秦麗菊的話來說是，“全上海撈她”。潘女士當時不在家，於是大家通過派出所，找到她的戶口所在地靜安區，與她的父母取得了聯繫。一直到晚上9點多，潘女士回到家，街道馬上找到她，請她在家隔離。
杏梅園居委會書記朱愛琴告訴記者：“這些天，街道醫院醫生天天上門給潘女士量體溫，居委會幹部每天給她打幾個電話，瞭解情況，詢問她有什麼困難，需要什麼日常用品。她開始有些恐慌，但後來也理解了。隔離觀察這麼多天，沒什麼問題，警報解除。”
記者來到位於上海市康定路809號的上海市靜安區防病辦公室，牆壁上掛着《留院觀察病例一覽表》、《密切接觸者醫學觀察表》和全國地圖。在地圖上每一個已發生疫情的省份，工作人員都插上了寫有病例數的紅色小旗和疑似病例數的藍色小旗。區衛生局副局長丁曉滄說，他們已在本區發放了16萬多份的宣傳材料。靜安區的高檔賓館，三星級以上的賓館都有醫務所負責監測工作，一旦有入住者身體不適，立即向上彙報。靜安寺街道黨工委書記江五一告訴記者，“我們街道有28幢商務樓，可能會有職員從疫區出差回來，也會有人從疫區到上海來出差，街道必須掌握這些情況。”
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