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近日聯合國20億美元龐大的伊拉克重建大蛋糕正在各國企業中競標，而有報道稱中國企業在這一輪採購中又沒有拿到足夠的門票。
其實這個問題已經不是第一次了，當年在很多國際性的採購會議中都發生過這種情況，中國企業在開拓國際市場上的確面臨一個很大的問題，突出表現在單打獨鬥，每家公司每個商人自己去開拓市場，缺乏一個組織的援助，因此採購上處於弱勢地位。
此次聯合國20億美元人道主義援助採購訂單項目中有很多是醫療、藥品等，進入這個門檻這需要有一些國際組織的認證，中國在醫療、藥品方面要受制於美國的FDA認證。
目前中國國內有一個生產許可證的認證，但FDA是對單項藥品和醫療器械的認證，它的認證週期比較長、要求比較高、費用也非常高，國內一般企業甚至連認證費用都感到有困難，因此被迫放棄認證，於是就不符合聯合國頒佈的採購標準，所以就被排除在採購系列之外。
從此次20億美元的蛋糕中可透視出這樣一個問題，未來參與國際競爭可能需要很多通行證，如果沒有通行證就不可能在國際舞臺上發揮更大的作用。
改革開放已經20多年了，一些企業在挖掘國內市場的同時，也有很多企業紛紛走出國門，今天審視援助伊拉克重建過程中的這樣一塊大蛋糕，由於國內企業沒有充分的認證，於是沒有資格去拿到門票，爲什麼他們在過去20年中沒有這種意識呢？
中國過去做出口的傳統是以計劃經濟爲主導，國內過去有很多進出口公司，衆多的廠商只是幫他們加工，這些廠家本身不熟悉國際市場競爭的特點和規律。
隨着市場經濟的轉型和出現，一方面計劃經濟的繼續存在，如國有進出口公司的存在，另一方面生產企業主動參與到市場，由於這個銜接有個過程，如有些企業過去做此產品的出口，並不等於他就一定被完全納入市場經濟體系，企業的很多商業習慣、經營習慣還沒有改變，僅僅只是說客戶有什麼要求企業就怎麼做，如果客戶要求認證企業就一定想辦法去認證，如果客戶沒有認證要求，許多企業就不會主動去認證。
現在由於國際貿易競爭的白熱化，包括很多發達國家已經樹立起一種環保壁壘、技術壁壘，還有一些所謂人道壁壘，各種各樣的壁壘相互遏制產品之間的競爭，畢竟蛋糕分食是有限的。在中國缺乏一個有組織的大規模的認證過程，政府發揮的主要作用還不很明顯。
儘管這幾年，中國企業已經有所認識，如ISO9000系列很多企業都爭相去認證，在相當多的產品上，全球競爭發生了較大的變化，如果從產業利潤鏈來講，80%的產品利潤都集中在以知識產權爲核心的商標、專利許可上，10%流在流通領域，10%流在加工領域。
中國在整個出口全球貿易行業中扮演的是後面的角色，通常講Madein China指的是中國加工這一塊，上端利潤中國很少，所以沒有核心技術、沒有自主知識產權是妨礙中國產品走向國際市場的一個很重要的原因。
中國產品2002年在中東的出口是162億美元，與伊拉克的貿易維持在5億美元左右。中國在中東地區主要出口產品是小五金、小日用品等，這些產品本身沒有太高的技術含量，表面上量很大，實際上貿易額並不高。
但如果是從伊拉克重建角度看，工程需求採購量是非常大的，而這一塊中國這些廠家是很難拿到大訂單的。中國的一些商人嗅覺非常靈敏，他們已經開始到伊拉克去掘金，其實很多市場行爲是從這些靈敏的商人開始的，並不是政府主導而來的。
但遺憾的是中國在勞務、技術出口等過去在中東較強的項目，現在都被美英所壟斷，即便是美英公司僱用勞務也未必會請中國公司。
美英現在的態度非常堅決，戰後重建任何國家都不讓插手，道理很簡單他們爲戰爭花了錢，理應由他們來重建，聯合國在這方面只能做一些人道主義援助，中國在這次重大商機面前，由於受制於國際政治、經濟等各方面環境的影響，只能靠個體商人靈敏的反應或對商業的嗅覺來進入這個市場。
商業全球化實際上是國家實力的象徵，這個過程中商人要有明顯的意識，國家在某種程度上也應以適當方式來幫助他們。
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