亞洲開發銀行昨天公佈了最新一期的《2003年亞洲發展展望》的中國篇。報告表明,中國經濟雖然目前正面臨SARS等多種因素的影響,2003至2004年經濟增長率會略有放慢,但亞行仍相當看好中國經濟,認爲中國經濟仍將保持優異的表現,預計2003年經濟增長率爲7.3%,而2004年中國經濟仍將保持較高增長率,預計在7.6%左右。
亞行首先肯定了2002年中國經濟繼續保持快速擴張態勢,其增長率創近五年來的新高。亞行認爲,2003年中國通貨緊縮的壓力依然存在,消費品價格指數預計上漲0.5%;外國直接投資的大量流入,預計2003年經常賬戶順差佔GDP的1.6%左右。
報告同時指出,除了SARS因素外,中國經濟在未來五年仍面臨着就業壓力增大、城鄉差別以及東部和西部(貧困人口的集中地)地區之間的差距擴大、資源使用效率有待提高這三大方面挑戰,亞行報告中也爲這三大問題的解決詳細“支招兒”。
第一,對中國政策制定者的最重要挑戰是如何創造足夠的就業崗位。
第二,在縮短城鄉、東西部地區差距方面,建議加強政策研究和制度建設,改進基礎設施,治理土地退化,支持人力資源開發。
第三,在資源使用的效率,尤其是金融部門配置資源方面,建議中國政府着手進行金融體制改革,建立一套符合國際慣例的信息披露制度。具體包括化解不良貸款;分散金融機構的所有權;擴大中國人民銀行和金融監管機構的自主權;促使利率自由化等。
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