伊拉克戰爭結束後,五角大樓乘機開始調整美軍在歐洲和海灣地區的軍事部署,並計劃從德國撤出數萬美軍士兵,並將在素有前蘇聯的“後院”之稱(新近加入北約的東歐小國)的地區擴建軍事基地。美政府高級官員稱,此次調整是二戰結束以後美軍部署在歐洲軍事力量的“最大規模重組工作”,以便華盛頓更快適應全球戰略變化的需要。有專家指出,隨着北約東擴到黑海沿岸國家,向這些“前沿陣地”增兵似乎完全在情理之中,以便向中東和非洲快速部署軍隊。
據悉,從德國前往伊拉克參加戰後維持和平行動的美陸軍第一裝甲師1.7萬名軍人將不會重返德國的基地,他們可能被轉而派往匈牙利、波蘭、羅馬尼亞和保加利亞等東歐國家的港口和機場附近地區駐紮。據說,數百德國人將因美國大兵的撤離而失去工作,有人因此批評柏林現政府在伊拉克問題上奉行的反戰立場讓德國人初嘗“經濟苦果”。不過,爲“安撫”德國,美國可能將繼續保留在德國拉姆施泰因空軍基地的兵力部署,只是駐軍規模和活動都將大幅下降,其他地區兵員將基本撤光。
在剛剛結束的伊拉克戰爭中,德法兩國實行了堅定的反戰立場,而被美國寄予厚望的北約盟友土耳其更在談判中反覆要價,向美國索取鉅額“好處”。因此美軍從德國和土耳其撤走顯然帶有某種“秋後算帳”的味道。相比之下,被拉姆斯菲爾德列入所謂“新歐洲”的東歐國家不僅在外交上堅決支持美國,而且在開放領空、提供軍事基地方面更顯得“異常慷慨和大方”。有鑑於此,在五角大樓的新世紀戰略部署中,東歐數國取代德國成爲美軍在歐洲的“重心和前線”就不那麼奇怪了。
除了上述原因外,新近加入北約的前華沙條約組織國也擁有若干美國“心儀很久”的戰略要地重要:比如保加利亞的薩拉福沃空軍基地和黑海沿岸的布爾加斯港,波蘭西部的科澤斯內空軍基地以及原蘇聯在匈牙利、波蘭等國的訓練基地和靶場都是讓五角大樓長期垂涎的重要目標。儘管有人擔心,美軍大舉進入東歐將引起俄羅斯的猜疑和不滿,但伊拉克戰爭展現了美軍那“令人驚愕的軍事力量”,這將導致美國在向黑海沿岸調派部隊時,俄羅斯方面表現出的“敏感度”繼續下降。
由於美軍採取了上述“或明或暗”的措施來教訓德國,迫使柏林方面展開了系列修補雙邊關係的努力。其中德國國防部長斯塔克已於4日啓程前往華盛頓參加北約成員國會議,並將與美國防部長拉姆斯菲爾德會面。德國總理施羅德的國家安全事務顧問也將於本週前往美國會見布什的安全事務顧問萊斯。在施羅德連任總理成功後,萊斯曾宣稱,美德兩國關係因前者的反戰言論受到“毒害”。此外,美國國務卿鮑威爾也將訪問柏林,據說施羅德對這位布什的“首席代表”來訪感到非常高興。
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