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美國將在本週內向聯合國安理會提交決議草案，要求安理會取消對伊拉克的制裁，並希望在1個月內廢除“石油換食品”計劃。但分析人士指出，美國的提議可能會像伊拉克戰爭爆發之前那樣，再次引發安理會的爭論和分裂。
《今日美國》5月5日報道稱，美國官員和安理會官員都認爲，布什總統傾向於五角大樓的強硬立場，因爲他相信這樣才能爲即將成立的伊拉克臨時政府提供經濟支持。白宮此舉的目的是：儘早取消對伊拉克的制裁、結束“石油換食品”計劃以及聯合國在6月3日之前確定一名負責戰後伊拉克人道主義問題的特別協調員。
但是，多數安理會成員國的外交官更傾向於美國國務卿鮑威爾倡導的模式，即在安理會逐步在伊拉克問題上形成政治統一的基礎，讓安理會通過一系列具體的決議，最終達到完全取消自1990年以來對伊拉克實施的貿易和經濟制裁的目的。
美國官員稱，布什總統的國家安全顧問賴斯正在對決議草案的行文進行最後斟酌，同時她還要協調美國五角大樓和國務院在此問題上的分歧，照顧兩方的觀點。
《今日美國》稱，華盛頓面臨的最大問題是安理會常任理事國法國和俄羅斯可能會反對以如此方式取消對伊拉克的制裁。法俄兩國都認爲，根據安理會的既有決議，只有在聯合國武器覈查人員確認伊拉克不再擁有大規模殺傷性武器之後，才能取消對伊拉克的制裁。上月，法國曾建議“暫停”對伊拉克的經濟制裁並逐步取消“石油換食品”計劃，但法國的這一建議遭到了美國的斷然拒絕。
上週，在會見到訪的英國首相布萊爾時，俄羅斯總統普京重申了莫斯科的立場，即只有在確認伊拉克沒有大規模殺傷性武器之後，才能由安理會決定取消對伊拉克的制裁。
安理會官員稱，如果美國向安理會提交其取消對伊制裁的決議草案，將很可能再次導致安理會成員國的分歧，引發關於沒有聯合國授權的戰爭的正義性的爭論。他們認爲，美國此舉是想借伊拉克戰爭勝利之機，強迫反對國接受取消制裁的決議。美國的算盤是這樣打的：雖然同意這一決議即意味着反對國實質上確認了它們曾經反對的戰爭，但反對國可能不會使自己處於一種阻礙傷痕累累的伊拉克經濟重建的尷尬境地。
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