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北京5月7日電--在全國人民萬衆一心，共同對抗“非典”疫情之際，財政部與有關部門密切合作，迅速制定出臺了一系列政策措施、制度規定，積極調整支出結構，大力籌集防治資金，加快資金撥付。記者近日就此採訪了財政部部長金人慶。
金人慶表示，在這場沒有硝煙的戰爭中，財政部門的主要任務就是要全力保障。具體講，主要體現在資金保障、政策保障和措施保障。
資金方面，目前中央財政已經拿出20億元建立了“非典”防治基金。目前，該基金已經撥出9億元。地方各級財政也投入了不少資金。據不完全統計，截至5月6日，各地安排“非典”防治專項經費已超過50億元，其中北京和廣東安排的資金都超過了6億元。
在政策方面，可以分爲投入政策、分配政策、稅收政策幾類。在投入政策上，最近財政部與衛生部聯合下發了緊急通知，要求對農民和城鎮困難羣衆中的“非典”患者實行免費醫療救治，確保每一個“非典”患者不會因爲沒有錢而得不到及時有效的救治。在分配政策上，財政部門明確了中央財政對困難地區專項轉移支付政策，中央財政對中西部困難地區政府負擔的非典型肺炎患者救治費用原則上按50%給予補助，以確保地方政府負擔的農民和城鎮困難羣衆中的“非典”患者救治費用得到落實。在稅收政策上，經國務院批准，財政部和國家稅務總局最近聯合下發了文件，對用於防治非典型肺炎的境內外捐贈適當減免稅費；對參加非典型肺炎防治的一線醫務和防疫工作者按規定標準取得的臨時補助以及單位發給個人用於預防“非典”的藥品、醫療用品和防護用品等實物免徵個人所得稅；同時對北京市經營蔬菜的個體工商戶在“非典”疫情期間免徵增值稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
在措施方面，財政部制定了一整套防治“非典”資金撥付特事特辦、限時辦理的工作機制。財政部還要求中央各有關部門調整支出結構，壓縮會議、差旅、出國等經費，增加對“非典”防治工作的投入。另外，財政部要求地方財政調整支出結構，加大防治“非典”資金的投入力度，並建立了資金調度機制。同時，財政部建立了非典型肺炎防治經費情況統計報告制度，要求各省、自治區、直轄市財政廳(局)及時上報安排的非典型肺炎防治經費，便於中央財政及時瞭解各地“非典”防治經費安排和使用情況。
在談到有關農村地區非典型肺炎防治和衛生工作時，金人慶強調，由於種種原因，農村地區醫療條件相對落後，農民的醫療知識也相對缺乏。爲此，在中央財政已經預撥中西部省份非典型肺炎防治的經費中，很大一部分要用在農村。同時，中央財政和地方各級財政，都要認真落實黨中央、國務院關於從今年起每年財政新增的教育、衛生、文化等事業經費，將主要用於農村的規定，着力調整支出結構，確保有效地阻止“非典”向農村蔓延和擴散，並逐步改善農村醫療衛生條件。
金人慶說，戰勝“非典”最重要、最關鍵的法寶，就是科學技術。在這方面，財政更是捨得下本錢，將全力予以支持和保障。目前，對有關部門正在抓緊進行的非典型肺炎快速檢測試劑和非典型肺炎防治藥物的研製生產等科技攻關工作，中央財政已撥出專款給予大力支持。同時，待非典型肺炎病毒快速診斷試劑研究成功並投入使用，其生產、採購、發放所需經費將全部由中央財政負擔。
金人慶最後表示，黨中央、國務院始終高度重視非典型肺炎防治工作，胡錦濤總書記、溫家寶總理對財政部門要切實做好非典型肺炎防治中的政策支持和財力保障作過多次重要指示和批示。有黨中央、國務院的堅強領導，有全國人民的大力支持，有廣大醫務工作者和科研人員的拼搏奉獻，有雄厚的國家財力做保障，我們一定能夠打贏這場防治非典型肺炎的攻堅戰。
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