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上海將“多管齊下”改善道路狀況。未來8年內，中心城區道路長度預計將由目前的2350公里增至3600公里，增加五成左右。到2010年，上海中心城區平均行程車速將增加66.6%。
專家分析說，未來5至10年，將是上海機動車數量高速增長、人們出行方式加快轉變的轉型期。預計8年內，上海機動車擁有量將從去年的140萬輛增加至300萬輛。根據目前上海中心城區道路狀況，如再大規模新建道路，空間已經很小。只有制定前瞻性措施，採用新建、改建、擴建等多種手段，調整道路網絡空間與層次結構佈局，才能最大程度發揮路網效益，優化道路交通。
據此，專家認爲首先要在中心城區建成“三環十射”大容量全封閉的快速道路系統。今年，上海外環線將全面貫通，中環線建設也已全面啓動，並將於2007年全線建成。屆時，上海還將完成內環高架的拓寬改造，滬閔高架等10條設計時速在60至80公里的快速放射線道路將建成。
與此同時，上海將逐步實施主幹道的機動車專用制度，推進實施公交專用道，使設計時速在60公里左右的主幹道總量達到近600公里，是快速路網長度的2倍左右。在中心區繼續打通瓶頸堵頭，並在交通繁忙的路口增設簡易立交，改善路口的通行能力。專家表示，只有連“小馬路”也通達了，快速路、主幹道上下來的車流才能得以全面疏解。
此外，上海還將加快越江工程建設，均衡兩岸交通需求。盧浦大橋、外環隧道、大連路隧道今年建成後，上海越江車道將增至44個。隨着翔殷路隧道等4處越江隧道今年起投入建設，預計至2007年，上海越江車道將增至72個。
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