北方網消息:6月24日在天津召開農村稅費改革試點工作會議,天津市委副書記、市長戴相龍出席會議並講話。他強調,要以“三個代表”重要思想爲指導,認真貫徹落實全國農村稅費改革電視電話會議和國務院有關文件精神,全面推進我市農村稅費改革,切實減輕農民負擔,保障農民收益,充分調動廣大農村幹部羣衆的積極性,加快實施“三步走”戰略,促進農村經濟發展,維護農村社會穩定。天津市委副書記房鳳友出席會議。副市長孫海麟講話。會議由市政府祕書長何榮林主持。
戴相龍在講話中強調,農村稅費改革是黨中央、國務院總攬經濟社會發展全局,從農村經濟發展實際出發做出的重大決策,是解決新時期農業、農村和農民問題的戰略性舉措,是建國以來我國農村繼土地改革、實行家庭承包經營之後的又一重大改革,意義重大,影響深遠。這項改革是理順分配體制、減輕農民負擔的治本之策;是增加農民收入、促進農村經濟持續快速健康發展和全國經濟良性循環的有效途徑;是改善幹羣關係、維護農村社會穩定的重要舉措。全面推進農村稅費改革試點工作,必須以“三個代表”重要思想爲指導,認真貫徹黨的十六大和市委八屆三次全會精神,通過改革稅費體制,減輕農民負擔,促進農民增收,理順國家、集體和農民的分配關係,建立起與社會主義市場經濟體制相適應的農業管理體制和運行機制,進一步解放和發展農村社會生產力。要從“三農”全局的高度考慮問題,真正做到護農、愛農、助農,通過這項改革切實維護農民利益,力爭使全市121萬戶農民收益有提高,爲全面建設小康社會奠定堅實基礎。
戴相龍要求,要結合我市農村實際,準確把握農村稅費改革的相關政策,確保各項政策落實到位。要按照公開、公正、公平的原則,合理確定農業稅計稅面積、常年產量、計稅價格和稅率,處理好農村稅費改革這四個重要的“變量”。隨着農產品供求關係發生歷史性變化,在這次農村稅費改革中取消農業特產稅,一律改徵農業稅。按照摸清底數、防止新債、明確責任、分類處理、逐年化解的總要求,採取有效措施,解決長期形成的鄉村債務問題,保證農村稅費改革的正常進行。
戴相龍強調,農村稅費改革工作政策性強,情況複雜,涉及方方面面的利益,各級黨委和政府一定要高度重視,加強對農村稅費改革工作的領導,擺在突出位置,切實抓緊抓好。一是各區縣黨委、政府一把手要親自抓、負總責,及時協調解決重大問題。二是要全面瞭解和掌握本地農民負擔和財政收支的真實情況,精心組織,周密安排,制定切實可行的實施方案。三是要健全工作制度,加大督查指導工作力度。四是要圍繞改革與發展的大局,加強各部門的協同配合,確保農村稅費改革工作順利進行。
孫海麟結合貫徹落實全國農村稅費改革電視電話會議和國務院《關於全面推進農村稅費改革試點工作的意見》精神,對全市農村稅費改革試點工作進行部署。他要求,各區縣要充分認識農村稅費改革的必要性和緊迫性,準確把握農村稅費改革的主要內容;認真研究改革中的突出問題,落實好黨中央、國務院對今年農村稅費改革試點工作的“三個確保”的要求,做到“村村減負、戶戶受益”;按照市政府部署,分階段推進我市農村稅費改革工作,重點抓好宣傳培訓、方案制定和督促檢查三個方面工作;加強對改革工作的領導,成立相應領導機構和工作班子,立即着手開展工作。
會議提出,天津農村稅費改革工作的主要內容爲“五個取消”:取消鄉統籌費;取消農村教育集資等專門面向農民徵收的行政事業性收費和政府性基金、集資;取消屠宰稅;取消農業特產稅;取消統一規定的勞動積累工和義務工。“一個調整”,即調整農業稅政策。“一個改革”,即改革村提留徵收使用辦法。
各區縣黨政主要負責同志和市有關部門負責同志參加會議。
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