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北方網消息:爲深入貫徹落實中央政治局會議關於進一步加強人才工作的部署和張立昌同志有關講話精神,根據實施新階段“三步走”戰略、加快天津發展的需要,昨天(6.29),天津市人事局就創新人才工作和加強人才隊伍建設出臺了11條新舉措。
一、抓緊培養一批尖子人才。以實施“131人才工程”爲重點,建立重點項目與重點人才對接機制,爲重點項目(課題)配人才,爲重點人才選項目。組織“青年人才科技沙龍”和“青年人才科技論壇”,促進跨學科交流與合作。每年選派100名優秀人選到發達國家進行合作研究和專業培訓。舉辦20期高級人才研修班,爲實施“五大戰略舉措”培養高層次急需人才。
二、加快建立學術技術帶頭人隊伍。開展“天津市中青年授銜專家”選拔工作,在我市重點學科、重點技術領域以及重點項目和重大高新技術產業化項目中選拔一批學術技術帶頭人。認真做好“享受政府特殊津貼專家”、國家“有突出貢獻的中青年專家”、國家“新世紀百千萬人選”選拔工作,形成適應天津發展需要的學術技術帶頭人隊伍。調整充實“高級科技人才庫”,更新數據,補充後備人才信息;完善功能,逐步建成具有高級人才隊伍監測、預警等功能的決策支持系統;拓展領域,進一步暢通與專家溝通聯繫的網絡通道,爲充分發揮專家作用提供服務。
三、做大做強博士後工作。抓緊在我市優勢產業、高新技術產業和重點學科、重點領域,再建一批博士後科研流動站和工作站。在鞏固赴京招收博士後成果的基礎上,通過開展“網上招收”和到高校比較集中的省市現場招收博士後等形式,吸引更多的優秀博士來津開展博士後研究。抓緊出臺資助國內優秀博士到我市考察設站單位和資助優秀博士後赴歐洲發達國家培訓合作的辦法,加快建設1萬平方米的“中國博士後(天津)公寓”,加強公寓管理,提供一流服務,增強對優秀博士的吸引力。開展“博士後津門行”活動,探索建立“博士後創業基地”,爲他們瞭解天津、服務天津搭建平臺,爲吸引更多的優秀博士後留津工作創造條件。
四、面向國際國內兩個市場主動出擊“爭人才”。實施“走出去”戰略,組織用人單位到人才集中的國家和省市開展高層次人才招聘活動,有針對性地引進我市急需的高層次人才。在美國、加拿大、澳大利亞、日本等華人、華僑和留學生比較集中的國家和國內人才比較密集的省市,與我市駐外機構、華人社團、留學生組織合作建立一批人才工作站或聯繫點,形成穩定的人才引進通道。建立“海內外高層次人才信息庫”,廣泛收集海內外高層次人才信息,爲有針對性地在海內外搶挖人才創造條件。
五、建立天津市人民政府特聘專家制度。根據經濟社會發展需要,以兩院院士爲主體,採取柔性流動方式,聘請一批知名專家特別是天津籍或在天津有學習工作經歷、與天津有合作項目的國內頂尖人才,授予特聘專家稱號,提供必要的工作條件和相應的待遇,請他們爲我市經濟和社會發展提供決策諮詢,指導重點產業、重點學科、重點項目的建設,代培優秀後備尖子人才,逐步形成頂尖人才“外腦”庫。
六、大力吸引高層次人才進入公務員隊伍。創新機關引才、留才機制,機關引進高等院校應屆碩士、博士生,不受全市統一招考限制,隨時考錄;引進有一定工作經歷的碩士、博士和在某一專業領域有較深造詣並取得執業資格的人才,可採取調任方式直接引進。機關引進高層次人才,不受身份、戶籍、地域限制,表現優秀的可破格提拔。選擇部分專業技術管理職位試行聘任制,按照社會同類人員收入標準確定其工資待遇。
七、進一步強化分配激勵機制。擴大事業單位分配自主權,實行收入與崗位職責、工作業績和實際貢獻直接掛鉤。鼓勵用人單位實行一流人才、一流業績、一流報酬,高薪聘用拔尖人才。對在關鍵或特殊崗位工作的人員,參照國際通行做法確定待遇。鼓勵專業技術人員通過成果轉化獲得相應收入和獎勵。對有重大科技發明或突出貢獻的人才,實行重獎。
八、充分發揮職稱評價的導向作用。打破地域、身份和所有制界限,開展社會化職稱評審工作。對從海內外引進的高層次人才和急需人才,打破常規,隨時申報,及時評審或認定相應的職稱。建立競爭擇優、優勝劣汰的激勵機制,根據崗位需要和個人能力,可以低職高聘,也可以高職低聘或者不聘。對業績和貢獻突出的人才,破格、越級晉升職稱,不拘一格予以重用。
九、強化人才市場配置人才資源的基礎性作用。健全完善以北方人才市場爲龍頭的人才市場體系,指導推動人才市場爲實施“五大戰略舉措”相關企業提供更加快捷的服務。加強人才市場監督管理,完善市場準入制度和人才供求信息、人才市場價格信息統計發佈制度。發展個體私營和中外合資等多種所有制人才中介機構,加快發展以國際互聯網、手機短信等現代通訊手段爲依託的無形人才市場。制定出臺人才中介人員職業資格制度暫行規定、人才中介人員職業資格考試實施辦法及人才中介師執業資格認定辦法,加快建立人才市場信用體系,提高從業人員素質,規範人才中介行爲。
十、積極推動用人單位成爲人才開發的主體。抓緊出臺《天津市事業單位人員聘用制度實施辦法》,加快推進事業單位人事制度改革,形成廣納羣賢、人盡其才、充滿活力的用人機制。落實《關於使用天津市人才發展基金實施企業人才援助工程的試行辦法》,支持北方人才港股份有限公司定向資助重點企業引進、培養高層次和急需人才,調動企業引才、育才的積極性。拓展爲企業服務的“直通道”,在原有100家重點服務單位的基礎上,將實施“五大戰略舉措”所涉及的重點單位和具有一定規模和發展潛力的非國有經濟單位納入服務範圍,提供全方位、高效便捷的人事人才服務。改進服務方式,開闢引進人才“綠色通道”,對重點單位,主動上門,現場服務;對急需人才,簡化手續,隨來隨辦;對特殊人才,打破常規,特事特辦。
十一、進一步營造良好的人才環境。充分利用中央和我市新聞媒體,繼續開展形式多樣的人才政策宣傳。每週在天津人事人才信息網上發佈我市人才信息和工作動態,年內實現我市人事人才政策法規全部上網,方便用人單位和各類人才瞭解政策、用好政策。及時總結用人單位培養、吸引和用好人才的成功範例,以及優秀人才創新創業的典型事蹟,大張旗鼓地進行宣傳。開展優秀人才表彰活動,年內評選表彰一批留學回國人員工作先進單位、優秀(傑出)留學人員及各類優秀人才,進一步營造“尊重勞動,尊重知識,尊重人才,尊重創造”的良好氛圍。
天津市“131人才工程”網上專題
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