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北方網專稿：近年來，隨着天津汽車數量的增加，加油站如雨後春筍般地出現在城市的各個角落，市場化競爭愈來愈激烈。如此一來，許多加油站“不得不”以一種“非常促銷手段”來招攬回頭客，以求在激烈的市場競爭中站穩腳跟。
目擊：加油站發票竟能隨便賣
連日來，記者通過觀察，發現本市若干家加油站都有一個共同的特點：出租車或私家車加油後大多就駛離了加油站，很少有人索要發票。只有公車的司機才索要發票。在和平區衛津路的一家加油站內，記者發現工作人員手中有好幾沓已經開好的發票，於是便問：“這麼多發票，都已經開好了嗎？”工作人員回答：“現開費事，要節省司機時間嘛。”記者在加好50元錢93號汽油後準備索要發票時，一次戲劇性的對話便開始了。
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| 工作人員手中是一沓已經開好的發票 |
工作人員：你的車是公車還是私車？
記者：公車。
工作人員：能報銷嗎？
記者：能。
工作人員：發票金額寫多少？
記者感到非常詫異，忙問，“發票金額可以隨便寫嗎？”，那個工作人員隨口答到，“當然，不少機關的司機都來我這加油，每月能賺不少外塊呢！你到底要寫多少？”那個工作人員有些不耐煩地說。記者連忙回答，“不用了，你就開50元錢的吧。”於是，那個工作人員隨手抽出一張金額爲50元的發票給了記者。本以爲沒有下文了，可沒想到，這時從旁邊又過來一個工作人員。他問到，“需要買發票嗎？”記者不解地問，“什麼意思？發票還可以賣嗎？”那個工作人員說，“是呀，100元面值的10元錢一張。”記者注意到，在他手裏纂着一沓已經開好的發票。爲了拿到證據，記者便花了20元購買了兩張金額爲100元的發票。隨後，記者在紫金山路、世紀大道等處的3家加油站也發現了諸如此類的現象。
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| 這個司機剛剛加了100元錢的汽油，可他拿到的發票金額卻是110元 |
質疑：多開發票是否涉嫌偷稅？
發票與稅收相關，加油站多開發票，稅收怎樣保證？記者爲此諮詢了天津國稅局徵管處的李處長。他說：“目前天津市國稅局對加油站稅收的徵管是自核自繳，市內基本上每個加油站的每臺加油機都安裝了稅控器，主要是通過這部機器上記錄的數據來覈准納稅額，並通過定期檢查發票來覈對納稅額。如果發票上的累計加油數量超過了稅控器上的升數，就說明加油站偷稅漏稅了，也就是說，在稅控機的應納稅基數以下可以隨意開取發票。”
那麼，加油站隨意多開發票是否違規呢？李處長說，由於其中的一些私家車或出租車司機不要發票，所以加油站在給索要發票的人開票時可以多開一些，可能是爲了招攬回頭客。但這樣做並不構成偷稅漏稅，也就不會影響到加油站的納稅問題和財務處理問題。但是，這種行爲違反了《中華人民共和國發票管理辦法》。同時他表示，這很難進行管理，只有通過企業自身加強管理，再就是通過消費者的舉報來進行監督檢查。
李處長最後表示，針對這種情況，市國稅局協同其他有關部門，將在近期內對市內加油站進行集中檢查規範。
反思：重視索要發票 杜絕“貓膩”發生
不需要自己掏腰包的司機纔會多要發票，多要發票可以多報，從中得利。這一現象不僅加重了企事業單位財務管理的難度，也助長了一些加油站以賣發票來招攬回頭客的不正之風。而在這一買一賣當中，得利的是加油站、個人，而受損的無疑是企業、國家。
記者從某單位的財務部門得知，以前他們的加油發票是100%報銷，司機根據票面金額報銷，但大多是虛高的。後來採用油票，平時油票短缺的時候，就由財務處的人陪同去加油，通過這種方式來控制用油支出，顯得非常被動。現在也是沒辦法杜絕虛報現象，如果加油站能夠實打實開發票，單位就不會這樣被動。
據瞭解，許多司機在加油站多開發票多報銷，之所以沒有被財務管理重視，緣於“細水長流”，司機能夠掌握度，不會多得離譜。記者在紫金山路的一家加油站收款處就遇到了一位司機正在和開票員爭論，他加了70元的油，開口要90元的發票，收款處卻給了他140多元的票。他說：“140元也太離譜了，老闆不會看車走的公里數？”他嘟囔着說：“騙不過老闆眼睛的事我不會幹，爲了這點蠅頭小利丟了自己的飯碗不值得！”最後，收款處給了他一張98元錢的發票，他纔沒意見了。司機一次多要28元的汽油錢，加油次數多了，可以“細水長流”，但損失的是集體和他人的利益。
加油站多開發票，缺乏制約手段；司機多報發票，財務管理棘手。有關人士指出，杜絕這一現象，需要一個良好的社會監督環境，如果無論是公車還是私車的司機加油都重視索要發票，那麼就可以使加油站最大限度地減小虛高金額。同時，也呼籲有關部門正視這一問題，健全財務制度，加強稽查力度，在發票源頭上給予治理。通過政府和羣衆的共同努力，杜絕這一“貓膩”現象的發生。(記者/劉雁軍 攝影/王冰)
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