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7月9日到10日，美國、英國、日本、澳大利亞、法國、德國、意大利、荷蘭、波蘭、葡萄牙和西班牙11個國家的代表將雲集澳大利亞的海濱城市布里斯班，討論對朝鮮、伊朗、敘利亞以及利比亞空中和海上設防攔截和強行檢查的具體措施。
美副國務卿：這回是更先進的攔截
這次會議是美國發起的。據美國副國務卿博爾頓說，布什總統已經決定對朝鮮、伊朗、敘利亞以及利比亞這樣的“無賴”國家採取強行檢查措施，凡是被懷疑載有核材料、生化材料以及毒品、僞鈔在內的飛機和船隻都要進行攔截並強行檢查。這是布什“禁止大規模殺傷性武器擴散安全方案”的一個部分。
實際上，布什早在今年5月底前往波蘭訪問時就提出這個方案，要求各國達成協議，允許對某些國家“裝有可疑貨物”的飛機和船隻進行檢查，以截獲違禁武器或導彈技術。此後，布什數次清楚地表明，希望有關各國迅速組建一支攔截部隊，準備應對“可能發生的潛在的對峙局面”。
6月中旬，上述11個國家的高官聚集在西班牙首都馬德里開會，討論所謂“馬德里方案”。當時的目的主要是對朝鮮進行“海陸空立體封鎖”。而這次澳大利亞會議已將檢查的對象擴大爲4個國家。關於攔截飛機，博爾頓直言不諱地說：“這跟以前完全不同，這是一種更先進的攔截大規模殺傷性武器的做法。”他還說，這些國家的可疑飛機將被迫降到“安全的地方”，然後在地面上接受檢查。有記者問，如果飛機拒絕迫降會是什麼情形？博爾頓回答說，有好幾種選擇，其中包括使用軍用飛機強迫其降落。他還說，與會各國將“避開抽象的討論，着重磋商責任分工”。他呼籲各國在情報交流方面更進一步合作，並且展開與海上、空中攔截相關的軍事演習。
澳專家：強硬做法不會有好效果
澳大利亞外長唐納的發言人向新聞界表示，11國還會討論與攔截行動相關的技術和法律問題，如有必要，他們將會向聯合國提出授權要求。英、澳、日都對美國這個計劃給予積極支持。
在目前的國際法之下，在公海海域強行檢查別國船隻是違法的。澳大利亞國內一些專家也都爲這個計劃表示擔憂。澳國立大學亞太研究所朝鮮問題專家肯恩威爾斯教授指出，在朝鮮核問題上，強硬的做法也許不會有好效果。他說，澳大利亞是目前爲數不多的與平壤恢復了全面外交關係的西方國家，堪培拉在美國與朝鮮之間展開外交斡旋的成果將會遠遠大於用武力威嚇的作用。他說：“這種對朝鮮空中或海上設防的的作法會使朝鮮作出負面反應。”
朝鮮：海上封鎖就是宣戰
美國攔截朝鮮船隻已有先例，2002年12月，美國和西班牙合作，在阿拉伯海海域接近也門的外海共同攔截了朝鮮的“小山”號貨輪。針對“馬德里方案”，朝鮮已多次對美國發出最強烈警告。朝鮮強調，美國企圖對正常航行的朝鮮商船進行海上封鎖的敵對行爲如同宣戰，並重申對於任何訴諸武力的敵對行爲都擁有立即報復的權利。
伊朗7日宣佈進行了“流星3號”地對地中程導彈的“最後試射”，並稱以色列在其射程範圍之內後，美國已指控伊朗發展大規模殺傷性武器。伊朗政府日前已多次向美國提出強烈抗議，指責美國“明目張膽”地干涉伊朗的內部事務。如果這次澳大利亞會議作出對四國進行空中和海上封鎖的決定，四國必將作出強烈反應。
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