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從2002年5月下旬開始，黑龍江省政府法制辦派出行政執法監督人員，對該省交通、工商、國稅、地稅等系統的行政執法進行檢查。檢查組走訪了398戶工商業戶，拍攝下數百個執法違法場面，錄了62盤錄像帶，並將其剪輯成《行政執法暗訪紀實》一片。在日前召開的黑龍江省加強黨風廉政建設和工作作風建設會議上，500多名與會各級領導在目睹了《行政執法暗訪紀實》中那一幕幕“大蓋帽”執法違法的真實畫面後，大家震驚了。
鏡頭一：各種費用都得交
暗訪組成員走進一家面積僅十幾平方米的小歌廳。
“老闆，開歌廳不少掙錢吧？”
“掙啥錢呀，都快開不下去了。”女老闆一臉愁容。
“不會吧，生意不錯嘛。”
“生意還湊合，可架不住來收錢的人多呀。”
“都什麼人來收錢呀？”
女老闆支支吾吾不肯說。在暗訪組成員亮明身份後，女老闆起身拿來一沓票據，倒開了苦水：“你看，這是消防部門的罰款，500元；還要我們訂3份消防雜誌，216元；這是衛生防疫部門來收的評價費、檢測費、監督費、許可費，350元；這是保安公司來收的‘保安服務費’，650元；這是環保部門來收的噪音污染費、排污費，收了4次，1500元。這才幾個月的時間，就交了3216元，真叫人受不了。”
“那你也不問問憑啥這麼收錢？”
“哪敢問呀，再說收錢的人多了，也分不清哪些是正當收費，哪些是亂收費和亂罰款。難啊，幹吧，掙不了什麼錢；不幹吧，又找不到別的出路。”
暗訪組成員對記者說：“事後，這位女老闆給我們打電話，想要回這些票據，並求我們不要再追查，說是怕‘一把贏，把把輸’。”
鏡頭二：留下買路錢就放行
一個交通檢查站設在某公路收費站出口。一輛掛着山東車牌的貨車剛駛出收費站，又緩緩停住，司機下車，跑向站在路中央的交通稽查人員，一句話也沒說，遞上50元，回身就走。
看來，經過這裏就得“留下買路錢”，老司機都懂這“規矩”。
“同志，你停一下，先別動！”暗訪組成員上前攔住了收錢的稽查人員，“剛纔你收了司機的50元錢，我們親眼看到了，這你認賬吧？”
另一暗訪組成員領來貨車司機問：“剛纔是你給他50元錢吧？”司機連連點頭。
那位交通稽查人員立即告饒：“我們組這麼多人呢，不是我一個人的事！饒了我這一次吧，下次我再也不敢了，別因爲50元錢把飯碗砸了。”
但另一位交通稽查人員走過來與暗訪組成員糾纏，又威脅又利誘：“我跟你講，你先別糾纏我，今天說不好咱倆誰能要誰的命。咱倆處好了，就是哥們兒。”
鏡頭三：無證執法也收錢
某縣一交通執法現場，暗訪組成員看到交通稽查人員沒有出示執法證就扣車，上前質詢：“你有執法證嗎？”
那人支吾道：“證件落在單位了。”
又問另一位稽查人員：“你的執法證呢？”
只見他掏了半天兜，掏出一個證件。暗訪組成員檢查後說：“這證早過期了，爲啥還拿出來用？”追查發現，有的交通稽查人員是臨時僱傭的，根本就沒有證件。
暗訪組發現，有的執法人員甚至連自身佩戴的胸卡也沒有。還有的執法人員身着便裝在公路上執法，當暗訪組成員亮出證件時，匆忙駕車逃跑。(記者/蔣昇陽)(來源：人民日報)
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