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北方網消息：從今年起，包括天津在內的我國東北、華北和西北“三北”地區15個省市區，將開展城鎮供熱體制改革的試點工作，逐步停止福利供熱，開始實行個人直接繳納采暖費的試點工作，實行用熱商品化、貨幣化。
建設部、國家發展和改革委員會、財政部等8部門近日下發的有關通知提出，將在試點城市停止由房屋產權單位或職工所在單位統包的用熱制度，改爲由居民家庭直接向供熱企業繳費採暖，採暖費用由政府、單位和個人共同負擔，單位發給職工的採暖補貼由“暗補”改爲“明補”。
通知還指出，改制後試點城市供熱實行政府定價，由試點城市人民政府價格行政主管部門按照“保本微利”的原則制定和調整。在制定和調整供熱價格時，要嚴格按照《價格法》的有關規定，建立聽證會制度，徵求消費者、經營者和有關方面的意見。
在收費計量方法上，將取消按面積收費的方法，推行按用熱量分戶計量收費的辦法。今後，城鎮新建公共建築和居民住宅，凡使用集中採暖供熱設施的，都必須設計、安裝具有分戶計量及室溫調控功能的採暖系統；不具備分戶計量條件的試點城市，現有住宅也要進行相應的改造，安裝分戶計量的溫控裝置。計量及溫控裝置費用計入房屋建造成本。
通知還要求，引導和鼓勵國有、私有和合作經營企業通過公開競標的方式，與城市政府簽訂合同，參與城鎮熱源廠、供熱管網的建設、改造和經營，取得規定範圍和規定時限的特許經營權。
有關部門人士表示，天津從2000年已經開始對供熱系統收費、計量方式和供暖方法進行逐步改革。2001年8月下發《關於新建住宅室內採暖系統一律安裝熱計量收費裝置的通知》後，天津所有新建住宅小區均配備了供熱計量裝置。天津部分地區已試行供熱分戶計量方法，並開始逐步推廣該做法。
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