儘管非典疫情對就業形勢形成較大沖擊,但經過各方努力,今年上半年就業和再就業工作仍取得積極進展。今年1—6月,全國已有135萬下崗失業人員重新走上工作崗位,其中“4050”人員(女40歲以上、男50歲以上的下崗失業人員)38萬,城鎮登記失業率4.2%。勞動和社會保障部有關負責人表示,全年新增就業崗位800萬個、下崗失業人員再就業400萬人、城鎮登記失業率控制在4.5%左右的預期目標應該能夠實現。
據介紹,自去年全國再就業工作會議以來,各地各部門認真貫徹中央的方針政策和工作部署,特別是在今年6月末非典疫情解除後,各地就業和再就業工作進度明顯加快。目前全國有608萬下崗失業人員領到了再就業優惠證。與此同時,各級財政普遍加大對再就業工作的資金投入。中央財政今年新增了47億元再就業補助資金。全國城市街道中,90%以上建立了勞動保障工作平臺,普遍開展了社區公益性崗位的開發工作。
勞動和社會保障部有關負責人表示,當前及今後一個時期,我國就業形勢十分嚴峻,城鎮需要安排就業的勞動力總量達到2400萬人。不過,促進就業和再就業,我們也有許多有利條件。按照目前的就業彈性係數計算,經濟每增長一個百分點,可以提供70萬至80萬個就業崗位,今年僅經濟增長就可提供近500萬個至560萬個就業崗位。儘管面臨種種不利因素,新增800萬個就業崗位的目標,經過努力是可以實現的。
江西鼓勵自主創業
本報南昌8月13日電在江西省,下崗失業人員自主創業漸漸成爲一股熱潮。由於政府創造良好的創業環境,提供優惠的扶持政策,自去年以來,全省15萬下崗失業人員實現再就業,其中30%以上的人員通過自主創業當起了“小老闆”。
在促進就業和再就業的過程中,江西省政府意識到,與安置就業相比,鼓勵自主創業是一種更積極主動的行爲,並出臺了一系列鼓勵自謀職業、自主創業的優惠政策,各有關部門也積極行動起來,爲下崗失業人員再就業提供便利。
爲幫助下崗失業人員提高創業能力,江西省制定了“三年三十萬”的再就業培訓計劃,建立和認定了174家再就業培訓基地。今年1—6月,全省共有5萬多下崗失業人員接受了培訓。
江西省還建立了11個省級創業示範基地,爲下崗失業人員提供包括創業培訓、項目管理、開業指導、小額貸款、稅收優惠相結合的一條龍服務,使創業基地成爲以下崗失業人員爲主體的中小型企業孵化基地,形成以培訓促進創業、創業帶動就業的良好格局。自去年10月以來,全省已對下崗失業人員發放小額擔保貸款401萬元。工商部門爲2萬多名下崗失業人員減免了各種工商行政收費,地稅部門爲近3萬名下崗失業人員減免了營業稅和所得稅,城建部門爲8000餘名自主創業的下崗失業人員提供了攤位及場地。關心、幫助下崗失業人員自謀職業、自主創業的濃厚氣氛在全社會形成。
河北開發就業崗位
河北省千方百計開發就業崗位,力爭全年新增就業崗位50萬個。
河北廣開就業門路堅持做到“四個結合”,即把落實扶持政策與開發就業崗位相結合,把項目建設與開發就業崗位相結合,把針對防治非典的特定需求與崗位開發相結合,把調整就業結構與開發就業崗位相結合。根據這“四個結合”,再就業扶持政策重點放在鼓勵服務型企業和商貿企業吸納下崗失業人員,鼓勵勞動者自謀職業和自主創業,鼓勵國有大中型企業主輔分離分流安置富餘人員,鼓勵在社區開發公益性崗位安排大齡就業困難對象四個方面;要求企業在立項審批時簽訂招用下崗失業人員協議,在投入運營時簽訂勞動合同;組織下崗失業人員開發社區環境衛生、清潔消毒等公益性崗位;面向不同產業需求、不同崗位層次、不同就業形式,擴大就業範圍。
河北省今年幫助“4050”人員再就業的目標是3萬人。邢臺市政府自去年6月以來,先後出資300萬元,爲中老年下崗人員、夫妻雙下崗人員和一家多下崗人員開發、購買公益性崗位,基本解決了他們的溫飽問題。
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