|
包括小額貸款、稅費減免等優惠在內的各項再就業扶持政策近期全面進入實施階段。到今年7月底，全國所有地級城市均制定出了相關的具體辦法，下崗失業人員能夠方便地享受到這些扶持政策。這標誌着在總結各地實踐經驗和借鑑國際做法的基礎上，我國已建立中國特色積極就業政策的基本框架。
勞動和社會保障部有關負責人介紹，這個框架可以概括爲五項基本內容。一是以提高經濟增長對就業的拉動能力爲取向的宏觀經濟政策，這類政策主要是鼓勵擴大就業總量、創造就業崗位。二是以重點促進下崗失業人員再就業爲取向的扶持政策，這類政策主要是運用政策槓桿將所創造的崗位優先用於下崗失業人員再就業。三是以實現勞動力與就業需求合理匹配爲取向的勞動力市場政策，主要是通過就業服務和職業培訓促進勞動力市場供求之間合理匹配。四是以減少失業爲取向的宏觀調控政策，主要是規範企業減員、引導大企業分流富餘人員，減輕社會失業壓力。五是以保障下崗失業人員基本生活爲取向的社會保障政策，主要是安排以下崗失業人員爲主的就業困難羣體的社會保障問題。
從操作層面上，對積極就業政策進一步細化的規章制度也已相繼出臺。去年再就業工作會議以來，勞動和社會保障部等13個國家部委通力合作，研究制定了8個配套文件。爲方便操作，今年以來又陸續從稅收、貸款、收費等方面入手，出臺了10個具體操作性辦法。6月底前，地級城市所有配套政策的實施辦法制定出臺，7月底前，全面進入政策實施階段。
四川遍設再就業救助中心
本報成都8月14日電 在四川，提起各市州的“再就業救助中心”，老百姓都齊聲稱好。該中心成立以來，僅今年上半年，就幫助2萬名“4050”人員實現再就業。
四川省認識到，在市場就業爲主的前提下，對就業困難羣體，要給予特別的幫助。爲此，四川省決定在全省各市州建立“再就業救助中心”，用3年的時間幫助全省20萬就業困難人員實現再就業。凡是男性50歲以上、女性40歲以上、再就業困難的下崗失業人員和夫妻雙方均下崗失業或撫養未成年子女的單親家庭，以及身體殘疾、且正在享受最低生活保障、下崗失業一年以上、再就業困難的下崗失業人員，都是救助中心服務的對象。
據介紹，再就業救助中心是一個提供再就業援助的載體和窗口，四川省將辦好再就業救助中心列爲各市州目標管理的重要內容，把任務層層分解落實到部門、街道、社區。
爲儘快幫助救助對象實現再就業，四川在落實中央有關優惠政策的同時，還規定，對救助對象從事個體經營貨物月銷售額在3000—4000元以下，應稅勞務月銷售額在1500—2000元以下，按次納稅銷售額在150元以下的，免徵增值稅。各市州還積極培育社區就業實體，發展勞務派遣企業和社區公益性勞動組織，開發出大量公益性就業崗位安置就業困難羣體。
福州創建“零待業”社區
本報福州8月14日電 記者蔡小偉報道：8月12日，福州晉安區連輝社區54歲的陳祥銓穿上了嶄新的保安制服，成了社區一名羣防羣治隊隊員。至此，這個社區150多個有求職願望的下崗職工通過市、區、街道及社區四級的努力，已全部就業。到目前，福州市275個社區全面實現了就業信息聯網，全市今年以來新增城鎮就業人數11萬人，2／3以上社區成爲“零待業”社區。
近年來，爲促進再就業，福州市出臺了社保補貼、稅費減免、勞動力市場信息、街道社區就業服務平臺建設等10個方面的配套文件，基本構建了具有福州特色的就業政策體系。到目前，市、區、街道已建立了完整的就業服務信息網絡體系。同時，全市34個街道建立了勞動保障事務所，275個社區建立了勞動保障工作站，基本完成了街區勞動保障平臺的建設。各個街道社區開闢了社區管理、便民利民服務、治安、物業、家政等社區就業領域，吸納下崗人員再就業。到7月底，全市3000多個社區就業實體及非正規勞動組織已讓2萬多名下崗失業人員走上社區就業之路。
|
