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“說什麼也不能讓他們把咱家的‘點點’捕殺掉，即使真的躲不過這次，咱借錢也得把‘點點’的戶口上上。”說這話時，家住河北區天泰路的李大爺一臉無奈。
大爺所說的“點點”，是一隻約兩歲的寵物狗，沒有《犬類準養證》。“這次”，指的是爲防止狂犬病在本市發生，公安機關近期將開展捕殺無證狗的活動。李大爺非常着急，因爲在此前幾天，有報道稱因狂犬病流行，廣東省已捕殺了兩萬只狗。
這幾天像李大爺一樣着急的養狗戶並不在少數，據有關部門統計的數字顯示，全市現有養犬戶近50萬戶，而辦理《犬類準養證》的還不足4萬戶。也就是說，按照沒有辦證就算“黑”狗的規定，這次打狗大戰將涉及40多萬戶家庭。
爲什麼會有那麼多的無證狗？打狗應不應該？捕殺就能解決狂犬病不發生嗎？一時間，人們衆說紛紜。
打不打狗的爭論
在狗該不該打一事上，長時間以來一直存在着爭議。
“只要是狗沒上戶口，按規定我們都應該打。因爲狗不辦戶口，就沒有公安部門發的免疫證，沒有免疫證，去獸醫站就不給打疫苗。因爲這些‘黑’狗沒免疫，可能帶有狂犬病，爲了保障市民的身心安全，所以我們每年都會開展打狗行動。另外，有些小區因爲市民對養狗污染環境擾民的強烈不滿，在市民的一再要求下我們也會隨時打狗。近兩天，我們已打了二十多條狗。”公安和平分局犬類管理有關人士介紹說，由於規定了養狗由公安部門來管理，所以不辦戶口或擾民的狗，必須要做出處理。
從事教育工作的祝女士認爲，目前不少狗主人缺乏對狗類疾病的認識。譬如很多人都不知道應如何定期爲小狗注射疫苗，或知道也不定期去注射疫苗。這種情況下，打狗在一定程度上能預防狂犬病的大規模流行。
對狗主人允許小狗隨地大小便行爲深惡痛絕的市民姚濤，堅決支持公安機關的打狗行動。他說，打狗不僅可以阻止狂犬病的發生，還可以淨化環境。“我們小區的草地都成狗的公共廁所了，就應該通過打狗來懲罰那些不講公德的養狗者。”
而大多數養狗者和一些熱愛動物的人士，則對打狗一事表示強烈反對。“狂犬病的預防和控制完全可以通過對狗的有效管理來實現，而不應該以消滅的方式來解決。”養狗者韓先生的觀點代表了一部分人，他說：“最根本的方法就是修改養狗條例，把狗上戶口的錢降下來，進行狗的普查，並定期爲所有的狗打防疫針。”
另一些養狗者認爲，採取打狗的方式預防狂犬病是治標不治本的方法，關鍵在於衛生部門的專家想出辦法，發明更好的疫苗，從技術上解決狂犬病的問題。
南開大學心理諮詢中心副教授袁辛認爲，養狗其實是人類愛心的一種體現，一種生活方式，因爲某種疾病而大規模打狗是不明智的，打狗是對人類情感的傷害，這違背了“人和動物是朋友”的理念。這種遷怒於動物，必欲殺之而後快的做法沒有任何科學依據；這也是對動物和對社會都不負責任的行爲。
動物保護志願者蘭子惠說：“因爲狂犬病要殺狗或要求人們不能養狗，這個理由不能成立。這種粗暴的做法只會對犬主造成巨大傷害，甚至會引發相關人羣與管理部門的對立情緒。”對此，一些參與打狗的民警坦承，在打狗一事上他們確實遇到了很大的阻力。
關鍵問題不在“狗”
在如何做到既能防止狂犬病的流行、又能有效解決狗患的問題上，無論是犬類管理者，還是養狗者，在接受採訪時一致認爲，加強管理纔是解決養狗問題的關鍵。
據有關人士介紹，犬類管理是一項長期的工作，如果抓一時，放一時，等於沒有抓。而要建立長效機制的關鍵問題是：犬類管理機構不能散，要常年爲市民提供各種登記辦證、注射免疫、犬類上牌等服務，專業打狗隊也要隨叫隨到，一接到市民投訴，就召之能來，來之能捕。同時，除了“以收養支”外，在管理走上正軌之後，收入減少時，政府財政要給予一定的撥款，以保證這一機構的正常運作。
“按規定，沒上戶口的狗去獸醫站不給打疫苗，這使得大量的‘黑’狗沒地兒去免疫。狗免疫的渠道太少，給狂犬病的流行埋下了隱患。”市畜牧局負責人在接受採訪時稱，爲了阻止狂犬病在本市發生，保障人和動物的健康，這次他們只好“違規”，即“有證無證先打針”。同時，他們還將打疫苗的定點醫院由過去的3家增加到各個區縣都有。這位負責人還表示，這種做法只能算是一種權宜之計，要想消除狂犬病，現有的管理體制應該儘快完善，目前他們正着手解決這一問題，確保並增加給狗打疫苗的渠道。
事實證明，只要加強管理，確保犬類注射狂犬疫苗，狂犬病是可以控制的，北京八年沒有狂犬病即是證明。專家建議，對犬類的管理應本着科學、文明、人道的原則，而非一律捕殺。一方面採取科學、文明的管理方式，制定合理的註冊費用，一方面教育市民對養狗持認真負責的態度。只有這樣，才能做到人和動物的和諧統一。
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