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聯合國駐巴格達辦事處8月19日發生嚴重爆炸,造成了20人死亡,死者包括聯合國駐伊拉克特使德梅洛。美國《新聞週刊》當天評論指出,這次爆炸炸燬的不僅是聯合國辦事處,它還炸燬了伊拉克重建進程,炸燬了華盛頓關於伊拉克將順從美國安排實現民主的美好想法。
文章認爲,如同所有的恐怖主義行動一樣,這次爆炸體現的政治意義更爲重要,襲擊目標對準了伊拉克重建進程。伊拉克民衆以及國際社會能夠幫助美國實現伊拉克民主化的理想也遭到沉重打擊。
在過去一週內,伊拉克武裝力量炸燬了通往巴格達部分地區的水管以及通往土耳其的剛剛開放的輸油管道。本月初,巴格達的約旦大使館發生汽車炸彈爆炸,造成至少17人死亡。就像聯合國駐巴格達辦事處一樣,大使館也是軟目標。這些爆炸都在傳從出這樣一個信號:不要幫助伊拉克的美國人。
在伊拉克,聯合國特使德梅洛的角色就是增加了伊拉克重建的國際色彩,增強了巴格達美軍治理機構以及伊拉克臨時管理委員會的國際可信度,削弱了美英是通過戰爭推翻薩達姆政權的那種進攻性。
美英官員對德梅洛都存有好感,一方面是因爲德梅洛是聯合國人權事務高級官員有着處理難民事務的豐富經驗,另外他同美國駐伊拉克最高行政長官布雷默有着良好的合作關係。這樣一位官員的存在將有助於布什政府和布萊爾政府獲得國際社會的對伊拉克援助,畢竟他們有了聯合國官員這樣一個夥伴,雖然聯合國在伊拉克的作用實際非常有限。
雖然將伊拉克的襲擊事件歸罪於美國和英國軍隊不太公平,但安理會1483號決議明文規定,佔領國有義務恢復伊拉克安全和穩定,有義務創造伊拉克人民自由行動以決定其政治未來的條件,因此在伊拉克發生這樣的襲擊也只能由美英負責。這樣的後果正在美國國會內引起討論,一些議員指出布什政府的伊拉克重建進程緩慢,激起民衆越來越多的不滿,導致衝突事件頻頻發生。而國外一些公司即便是想參與伊拉克重建,也由於這種動盪不安的局勢而猶豫不決。
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