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項目篇
明年地鐵帶動瀋陽大動作
昨日，瀋陽市委書記張行湘在科協年會第五次集體採訪會上動情地描畫了“瀋陽經濟區”未來的發展藍圖，他特別強調，明年瀋陽城市發展又將有大動作，特別是瀋陽市民密切關注的地鐵項目馬上就將投資興建。
張行湘書記透露，明年瀋陽還將進一步加大利用外資力度，在今年引資20個億的基礎上，明年將力爭引資近30個億，集中上一批有牽動力的大項目；城建規模和資金投入也要加大，預計明年瀋陽的城市建設投入會達到100億元，受到廣泛關注的地鐵工程也即將投資興建。
機遇篇
瀋陽進入經濟發展快車道
在昨日構建瀋陽經濟區的專題研討會上，與會的23位院士及專家學者都對“瀋陽經濟區”的戰略構想給予充分肯定，他們認爲從近年來的發展情況看，瀋陽已經進入了經濟發展的快車道，“瀋陽經濟區”構想的提出正合時宜。
院士專家們認爲，遼寧中部擁有東北最大的中心城市瀋陽和鞍山、撫順、本溪等一批重工業城市，工業化和城市化水平之高可謂東北之最，經濟聯繫緊密，交通發達，具備形成中國第四大城市集羣的優勢，發展潛力巨大。構建瀋陽經濟區，不僅符合區域經濟一體化的潮流，而且已經具備了首位城市帶動、區位優勢明顯、分工協作緊密等諸多優勢和有利條件。
同時，院士專家們也結合遼寧實際爲“瀋陽經濟區”的建設提出可行性建議。清華大學國情研究所所長鬍鞍鋼中肯地強調了5個“注意”：一是瀋陽發展速度已相當快，這時建立“瀋陽經濟區”應考慮好如何實現穩定，協調好農村與城市、地區之間、經濟與社會、人與自然四個發展關係；二是瀋陽應該重點實施老城改造還是新城建設的問題，他指出，歷來老城改造難度都很大，多年形成的包袱沉重，改造成本高，而新區建設可注入新鮮血液，在重工業城市中多多引入私營經濟、非公有制經濟的活力，使老工業基地改造中的創造性大於摧毀性，提高服務業、新興工業的比重，逐漸向降低重工業、增加輕工業的方向過渡，而政府在資金投入上也不要大規模投向老企業，應該吸引外資補足這一部分資金，轉而把政府的投資重點放在新城，放在開拓新領域上；三是強調“瀋陽經濟區”發展中消費增長的作用，建議充分調動消費來帶動經濟發展，有可能發展成爲東北最大的消費區，以刺激帶動服務業的發展；四是優先開放自己的市場，包括貿易市場、交通、物流、建築業等，特別是勞動力市場的准入要放開，改善企業的投資環境，提倡競爭；五是應注重富民爲本，促進就業，促進消費，促進發展，政策要穩定，在加強基礎設施建設同時，也要改善軟環境。
陳棟生也提出5個“一體化”，即基礎設施建設一體化，市場機制的一體化，產業整合一體化，空間佈局一體化和資源開發環境生態保護一體化。
反思篇
專家指點“瀋陽經濟區”不足
院士專家們昨天的論證坦誠、直言不諱，不僅高度稱讚了“瀋陽經濟區”的合理性，而且也針對具體規劃提出了不足，提醒遼寧及瀋陽在制定規劃時應引起注意。
遼寧大學比較經濟體制研究中心教授、博士生導師馮舜華在發言中對瀋陽提出兩點建議，首先是瀋陽在區域規劃裏，服務意識還不夠，應該起到龍頭作用，起到吸納和輻射的作用。
中國人民大學區域經濟研究所城市室主任葉裕民提醒瀋陽要搞裝備製造業，瀋陽的大型產業集團還不太夠,還有很多事情需要做，但要先確立自己的主導產業，發展中有所側重。另外，還提出瀋陽的三大產業還需要討論他們之間的關係，在瀋陽建大都市圈的過程中，還存在企業的競爭和政府的競爭。
院士們還同時提出，“瀋陽經濟區”的規劃一定要細化才行，拿出每一階段的具體目標，看準目標明確任務，逐步實現。
思路篇
經濟學家提出“沈大經濟區”
中國宏觀經濟學會常務副祕書長王健指出“瀋陽經濟區”的一個“大問題”：“瀋陽經濟區”是否應該把大連包括進來，共同構建一個“沈大經濟區”。
王健指出，目前遼寧提出的構建“瀋陽經濟區”設想包括瀋陽、鞍山、撫順、本溪、遼陽、鐵嶺6個城市，但存在的問題就是6個城市中沒有一個有出海口，而現在“經濟區”的發展不可能不靠對外貿易，這就必然有了一個“不便”。另外，6個城市的人口也僅僅有1900多萬，不能形成規模效應，與國際上“經濟區”的標準也相差甚遠。
他認爲，把大連納入“瀋陽經濟區”總體規劃內，不僅解決了出海口的問題，而且人口總數也能達到2500萬人，充分發揮大連已有的經濟實力及國際影響力。這樣“瀋陽經濟區”就可以像日本的“阪神都市圈”一樣，依靠瀋陽、大連兩個快速增長極來帶動整個經濟區的發展，預計5年之內“沈大經濟區”就可以成形。
記者瞭解到，據遼寧省目前的規劃來看，主要想在全省形成三個“經濟區”，即“瀋陽經濟區”、“大大連”及“遼西經濟區”，初步考慮把營口納入“瀋陽經濟區”中，而“大大連”則將藉着丹東、營口的雙翼獨自構建經濟區。不過瀋陽市的有關負責人表示會充分聽取專家的論證意見，嚴謹規劃。
葉裕民：先進裝備製造業是助推器
9月15日，中國人民大學葉裕民教授在中國新型工業化與瀋陽都市圈的重構報告中提出，讓先進裝備製造業助推瀋陽大都市圈。
1、瀋陽大都市圈的形成，應是以產業爲主導構築城市聯盟，像長三角江浙滬那樣，搞同城待遇和無縫鏈接，避免重複檢查，以降低成本，提高效率。並有實質意義的資本自由流動和人才自由流動。
2、對於一般服務企業，可經營性基礎設施領域的國有企業，可推向全國市場，吸引有實力的民間資本參與國企改革。對於大型的技術先進的國企，則要吸引國外資本合作，在改制的同時完成技術改造的過程，將制度創新與技術創新融爲一體。
3、建立統一土地市場，實行土地出讓制度與年租制並行，降低土地開發商門檻，由城市協會協議土地價格，保護城市圈發展的整體利益。
未來瀋陽大都市圈發展先進裝備製造業的目標已明確，但實現程度如何，以多快的速度來實現，主要取決於制度創新、政府職能轉化和投資環境改善。
瀋陽大都市圈必須打破城市分制的狀態，成立都市圈城市協會，規劃、協調城市之間的區域性重大項目和經濟社會關係，統一制定重大基礎設施、生態、水源地、污水處理和垃圾處理等項目規劃，協調城市之間競爭性的矛盾，制定共同的遊戲規則，統一建立風險投資基金，建立城市公共安全基金共享制度等。同時，要處理好中心城市與其他城市的關係，避免“老大”現象。
陳伯超：低壓開關廠可建日本風情城
9月15日，在中國科協2003年學術年會瀋陽建工學院分會場，陳伯超教授提出，重塑鐵西文化品質。
陳伯超說，鐵西舊建築和老環境所獨有的“工業語言”述說了其自身曾經有過的“工業美”，像原瀋陽冶煉廠、玻璃廠、化工廠等廠區，與建築的工業形象鮮明，特色充分，而且可塑性極強。據摸底，瀋陽低壓開關廠是一個面臨資產重組、準備賣地搬遷的單位，該廠的廠房建築形象雖算不上工業特色非常突出，並不是最理想的研究對象，但它有三座鋸齒形天窗的廠房，其中一座的建築面積近萬平方米，其建築外觀和巨大的內部空間基本具備了保留和改造的條件。
陳伯超建議，瀋陽低壓開關廠是1944年日本住友株式會社創辦的，瀋陽已有韓國城卻無日本城，可用該廠挖掘利用日資的機會，將其經營內容、服務特色和建築定格爲“日本城”。
騰衛平：反思老工業癥結
將長期的輝煌與短時間的黯淡演繹於一身，歷史的變遷和遼寧開了個不小的玩笑。14日，國務院發展研究中心副主任陳清泰在爲老工業基地把脈時，他希望遼寧能在“臨界點”處起跳。作爲主管科技的副省長的騰衛平，當然知道老工業基地已經到了起跳時候和應當怎樣起跳，但是，在起跳之時，騰衛平則面對記者先對遼寧及瀋陽這塊老工業基地的癥結做了較爲深刻的反思。
癥結一：計劃經濟下的科技烙印太深
騰副省長分析說，振興工業科技先行，這是喊了幾年的口號，但做起來不是那麼簡單的事情，遼寧及瀋陽的老工業在應用科技方面，計劃經濟的烙印太重，已經有人在腦子裏根深締固，一時間還轉不過來。在高新技術方面，遼寧每年增長爲25%，在全國排第6位，這一點還遠遠不夠，如果頭腦再放開些，還會有更好的成果。
癥結二：人才佈局不合理
與全國各省市相比，遼寧的科技實力是排在前面的，目前有在冊的科技人才270餘萬人(中專、初級職稱以上)，而許多人才都集中在大中院校和科研院所，在大中小企業的少，這樣一來，270餘萬這個數字，只能叫科技大省，不能叫科技強省。
癥結三：科技成果轉化率太低
近幾年來，省內每年有300多項科技成果問世，但能爲企業所用轉化成生產力的少之又少，這裏有多方面的原因，主要是機制和體制上的問題。
癥結四：高等教育不能爲企業所用
高等教育究竟該走學歷教育還是技術教育，在這方面不能簡單地肯定某一方面和否定某一方面，但有一點是越來越明顯了，一家高等院校所生產出的產品就是這個學校的學生，學生就業好，說明教育是成功的。目前省內及瀋陽有的高等院校，在這方面做的還不足，有的很不夠，這些對這個老工業基地的振興都無益處。
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