|
近日，浙江省高級人民法院收到一份有3671人簽名的請求書，請求二審法院給週一超重新生活的機會。此前，嘉興學院法律系和科協爲此事曾向社會發放了1000份民意調查表。調查結果顯示，有83.4%的人認爲應該給週一超“留一條生路，判處死緩，以觀後效”。
浙江大學農學系畢業生週一超今年1月報名參加了嘉興市秀洲區人民政府的公務員招錄考試，在順利通過筆試、面試後，由於“乙肝小三陽”而未能通過體檢，因而懷疑招錄工作的公正性，持刀殺死一名負責招錄工作的經辦人。9月4日，浙江省嘉興市中級人民法院以故意殺人罪一審判處周死刑。
這起備受人們關注的殺人案進入二審程序後，法學專家對《浙江省國家公務員錄用體檢標準》的合理、合法性提出了質疑。
近年來，隨着公務員報考的升溫，公務員錄用的標準尤其是其中的體檢標準也逐漸受到社會各界的矚目。《國家公務員錄用暫行規定》第14條第1款第(四)項對體檢標準作了原則性的規定即“身體健康”，第2款同時規定“經錄用主管機關批准，可適當放寬限制”。由此可見，“小三陽”和“身高”並不是死標準。國家在公務員錄用的體檢標準上體現了適當放寬的精神，其目的是要“不拘一格選人才”。但記者在網上查詢之後發現，各省關於公務員體檢標準的規定並沒有體現“適當放寬”的精神。如《浙江省國家公務員錄用體檢標準》規定“乙肝三系檢查大三陽、小三陽者”、“男身高不足160釐米，女身高不足150釐米”爲體檢不合格。湖南、天津、廣東(根據粵人發〔2002〕245號文件，乙肝小三陽患者已調整爲合格)等都有類似的規定。這些硬性規定引起了被擋在公務員門檻之外的乙肝病毒攜帶者和矮個子們的強烈抗議。法律界人士認爲，各省的規定是依據國家規定製訂的，其標準不應高於國家標準。在目前還沒有根治乙肝小三陽療法的情況下，身患乙肝小三陽同身體的高矮一樣是人的自然屬性，個人不能選擇也無力改變。錄用機關如果要據此將應聘者拒之門外，就必須說明這些因素會對其將來要從事的工作產生相當不利的影響。
浙江裕豐律師事務所宓雪軍律師則認爲，週一超的殺人動機有其深刻的社會根源。一是“小三陽”患者受到了不應有的歧視。全國乙肝病毒攜帶者佔總人口的近10%。醫學專家指出，“小三陽”只能通過血液、性激素和母嬰之間進行傳播，日常生活中是不會傳染的。把“小三陽”患者排除在正常的擇業範圍之外是不合理的。二是社會上存在不公正、不公平、不透明的腐敗現象。目前，廣東省除公安等特殊行業外已放開了對患有“小三陽”人員的錄取標準，上海市對是否招錄“小三陽”患者也已沒有硬性規定。相較之下，浙江省國家公務員錄用體檢標準不合情理，有違“人人享有平等的勞動權利”的原則。如果“小三陽”患者不能被錄用爲公務員，那麼，現有公務員隊伍中患有該病的人員又該怎麼處理呢？
浙江大學民商法碩士徐繼響認爲，要剝奪患者在憲法上享有的擔任國家公職的權利，就必須把限制內容的合理性和必要性予以充分說明。如果非要以身患“乙肝小三陽”爲由剝奪公民成爲公務員的資格，就必須舉行立法聽證會。在經過一系列的辯論、表決之後，假如立法機關最終還是通過了關於“乙肝小三陽”患者在公務員錄用體檢中爲不合格的法律(標準)，從理論上說也還有“違憲審查”這一道最後的程序。周某不論在違憲審查訴訟中能否勝訴，至少都不會像本案中那麼絕望。這是因爲訴訟至少爲當事人提供了一個說理的機會，具有緩解社會矛盾的功能。
浙江省人事廳官員表示，將組織有關專家對現行錄用標準進行論證，年底前將決定保持原狀還是進行修改。“小三陽”患者和矮個子們能否圓公務員夢還需拭目以待。
|
