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北方網消息:不知何時起,在天津的郵市上,假普票已開始“流通”起來。近日,記者隨市郵政行業管理部門的檢查人員和郵票鑑定專家到天津郵件處理中心對3000餘封出口和進口信件進行檢查,其中在500餘封貼有普31《黃腹角雉》郵票的信件上竟查出假郵票16枚,假郵票比例高達3.2%。天津市郵政局行業管理和法律事務處處長齊亞力在接受記者採訪時無奈地說,“天津每年有近1億封的信件量,而平均每天也有25萬封左右,僅假郵票一項我們每年就損失近40萬元,這個數字對郵政業來說可是一筆不小的開支呀!”假郵票的源頭究竟在哪裏?損失又究竟由誰來補呢?
有資料顯示,前一段時間,包括“報春花”假郵資封和“北戴河-中海灘”、“北戴河-聯峯山”、“小鯉魚跳龍門”、“21屆大學生運動會”及“普31《黃腹角雉》”在內的多種假郵票已流入天津集郵市場和郵政通信渠道,給國家、企業、個人帶來經濟損失的同時,還侵犯了用郵單位和個人的通信自由。市郵政局行業管理和法律事務處處長齊亞力介紹說,過去,製假分子主要瞄準的是收藏領域的珍稀郵票,與普通郵政用戶關係不太大。但隨着郵市的低迷,製假分子已把目光轉移到了郵政通信領域。這些不法分子製假手段高超,僞造的假郵票需在10倍放大鏡下才能辨認,普通消費者根本無法辨認,有時就連郵局的工作人員也一時辨別不清,製假售假的屢屢得手使得不法分子十分猖獗。加之假郵票的售價非常低,一枚面值8角的郵票,假郵票僅售1角,不法分子也是抓住了許多消費者愛貪便宜的這種心理。
齊亞力說,目前,市郵政管理部門已開始着手對本市的郵政流通領域進行集中檢查。在最近連續4次的檢查結果中,共發現貼有假郵票的信件300餘封。其中有290封爲本市出口,這290封信件主要來自津南區、大港區、寶坻區、漢沽區。在檢查中,僅來自寶坻的50封信件中就查出30枚假郵票。這些假郵票經鑑定至少有3種印刷版式,在油墨、熒光油墨、字體、邊框及用紙等方面都有明顯差別。因此,這批假郵票的源頭很有可能出自天津周邊的區縣。
據專家介紹,鑑別郵票真假主要從票面的紙質、刷色、齒孔等方面分辨。一看紙質,真郵票使用專用紙,紙質堅韌不易破損,不怕水浸泡。假郵票發脆易破,往往存在着紙張色澤不同、厚薄不一和紙質纖維分佈迥異的現象。而且真票用紙無色無毒,假票用紙由於添加了增白劑在熒光燈下會呈現熒光。二看刷色,真郵票刷色純正清晰、有層次感,假郵票圖案不整,或者層次模糊。三看齒孔,真郵票齒孔目測自然,有毛邊,間距均勻、大小一致,可看出是機器打製,而假票齒孔的邊緣不整齊、齒孔大小不一。另外,如果郵票屬於雕刻版,則可以看出明顯的雕刻痕跡,在高倍放大鏡下觀看,有凹凸感,而假郵票一般採用膠版印刷,圖案是由色點組成的,無凹凸感,表面光滑。
另外,根據《中華人民共和國郵政法》有關規定,以營利爲目的僞造郵資憑證,未經許可仿印郵票圖案或者印製帶有“中國人民郵政”字樣明信片的,由郵政局或其授權單位處以5000元以下罰款,並沒收非法所得和非法物品。用戶交寄的郵件使用不符合規定的郵資憑證的,郵政企業或者分支機構不予發寄,通知寄件人限期撤回,並處以應付郵資10倍罰款;無法通知寄件人或者逾期不辦理撤回手續的,作爲無着郵件處理。考慮到多數用戶是在不知情的情況下使用了假郵票,目前天津郵政部門檢查人員將對已查出的貼有假郵票信件按照信封上的寄件人地址與其聯繫追根尋源,對信封上沒有書寫寄件人地址和姓名的則做無着信件處理。
齊亞力說,“不用提消費者對於買了假郵票後知不知情,就連一些小商販也不知道自己所售郵票的真假。所以,一些流動的攤販爲假郵票的出售提供了載體。”“因此,提倡消費者買郵票要到郵局或郵局指定的郵售處去買,這是必要的。但目前分佈在全市的郵政局、所僅350處,這對一個有着千萬人口的大城市來說也是極不相稱的。郵政局、所分佈過疏就會被一些不法分子鑽了空子,成爲假郵票氾濫的一個因素。”提起假郵票爲何如此氾濫,齊亞力也是一肚子的苦水。
根據《中華人民共和國郵政法》及實施細則,郵政企業應當在方便羣衆的地方設置分支機構、郵亭、報刊亭、郵筒等設施;地方各級人民政府應當將郵政設施的建設納入城鄉建設規劃。齊亞力說,地方郵政雖屬國家郵政局統一管理,但地方在進行城市規劃時還應把這一公用服務設施納入規劃之中。天津目前正進行大規模危陋平房改造,許多郵政局、所也列入拆遷範圍中,但在原地蓋起來的卻是商品房,郵政局、所還需要花錢購置,這無形中爲本不富足的郵政企業又增加了一層負擔。計劃經濟體制下誕生的郵政業,其運行模式已遠遠不能適應當前的市場經濟體制,亟需改革。改革的結果就是要使百姓出了家門就可以到郵局買郵票,這也是斷了假郵票源頭的根本之路。(記者/劉雁軍)
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