|
由國務院發展研究中心主辦的中國發展高層論壇能源戰略和改革國際研討會預備會——國家能源戰略政策情景分析研討會,今天在北京釣魚臺國賓館舉行。來自世界各地的100多位與能源問題有關的專家學者、政府官員、企業界人士,圍繞中國能源綜合發展戰略與政策研究課題小組所做的背景報告進行了研討。國務院發展研究中心黨組書記、副主任、能源課題總負責人陳清泰致歡迎辭。
本課題由國務院發展研究中心牽頭,聯合國家發展和改革委員會能源研究所等多個部門、組織一起完成的。有一個主報告和十三個分報告,涉及到能源結構調整、國家能源安全、節能、環境保護等能源問題的各個方面。
課題組負責人之一、國務院發展研究中心產經部部長劉世錦在演講中說,中國2020年的宏偉目標是全面建設小康社會,在社會經濟發展、人民生活水平提高、環境和生態保護、資源合理利用等方面全面協調地發展。可持續發展是應對各種面臨挑戰的長遠戰略。能源是中國經濟和社會發展的動力,是中國社會經濟發展目標能否實現的具體保證。中國正處於工業化過程中,社會經濟發展對能源的依賴要比發達國家大得多。例如2001年全國能源費用支出達1.25萬億人民幣,佔GDP的13%。按照目前的能源消耗方式預測,中國在2020年需要一次能源33億噸標煤以上。其中煤炭28億噸,原油6億噸,能源消費比2000年增長2.5倍多。能源的開採、轉換和利用對環境、公衆身體健康、全球氣候變化、經濟發展、國家能源安全產生巨大的影響。
美國能源基金會副會長楊富強認爲,針對中國的發展狀況和制約條件,中國應走可持續的低成本的能源發展之路。而大衛與露茜爾·派克德基金會、威廉與弗洛拉·休利特基金會和能源基金會在推動中國可持續能源的發展方面做出了努力和貢獻。能效提高和可再生能源開發是中國可持續能源發展的重中之重。中國本項目今後應更加註重國家政策和地區的貫徹實施,加強重大能源政策的研究,將中國專家和國際上“最佳實用”的成效結合起來,加強能力建設,促進技術政策的交流與傳遞。大衛與露茜爾·派克德基金會、威廉與弗洛拉·休利特基金會同能源基金會共同支持的中國可持續能源項目必將開創新的局面。中國政府如進一步強化節能、提高能效和開發可再生能源,中國能源增長翻一番可以保證經濟翻兩番和其他社會發展的需要,而且碳排放的增長率會比能源消費的增長更低,使整個經濟更趨向能耗低、排放少的優化經濟結構。
國家發改委能源研究所副所長戴彥德在發言中說,研究表明:在2020年全面實現小康社會的發展目標下能源需求,在趨勢照常即保持現有的政策力度下,能源需求約爲32億噸標準煤,在強化可持續發展的政策情景中,能源需求約爲24億噸標準煤,同趨勢照常情景相比,能源需求量降低了三分之一。由此可以看出,只要政策選擇和組合適當,在目前,和可以預計的未來內外部環境條件下、中國完全可以以當初發達國家一半的能源供應實現其相應的人均經濟發展目標。
在研討會上,中國汽車技術研究中心金約夫、清華大學教授賀克斌、休利特基金會環境項目主任何豪就交通節能,中國標準研究中心副主任湯萬金、建設部科技司副司長武涌、北京大學教授王學軍、中國標準化研究中心樑秀英就建築節能,國家電網公司動力經濟研究所總工程師胡兆光、能源研究所可再生能源發展中心副主任樑志鵬、國務院發展研究中心產經部副部長馮飛、國務院政策研究辦公室工業司副司長唐元、國務院發展研究中心副主任陳清泰就電力節能和可再生能源的市場改革分別做了研討。
作爲中國可持續能源項目的一項內容,本次課題研究得到了派克德基金會、休利特基金會和能源基金會的共同支持。
|