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據日本《讀賣新聞》報道，上週來自美國政府的消息稱，爲了換取朝鮮放棄發展核計劃，美國將爲朝鮮提供書面安全保證，但美國並不打算在其中加入保證不對朝鮮使用核武器的條款。
美國的態度清楚地表明，爲了對付大規模殺傷性武器的威脅，美國認爲保持核威懾的能力是十分必要的。因爲即使朝鮮確實放棄發展核武器計劃，朝鮮仍然擁有生物和化學武器 。
在1994年朝鮮與當時的克林頓政府簽訂的核框架協議中，美國曾向朝鮮保證，如果朝鮮放棄發展核計劃，美國保證不會對朝鮮使用或威脅使用核武器。核框架協議簽訂以來，日本十分擔心美國會因此失去了對朝鮮生化武器的威懾能力，從而威脅日本的安全。因此，日本最近向布什政府表示，如果美國向朝鮮保證不使用核武器，那麼美國就無法保證日本的安全，根據美日安全協定，美國負有保障日本安全的義務。
但分析家認爲，即使沒有盟國表示疑慮，布什政府也不會向朝鮮作此保證。因爲“9·11”以來，布什政府已經確定了“先發制人”的國家安全戰略，因此，即使朝鮮重返《核不擴散條約》，美國政府也不會向朝鮮保證不使用核武器。
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