據報道,從11月23日起,由某著名安全套企業發佈的一條以反映艾滋病病人真實生活爲內容的電視公益廣告首次在中央電視臺文藝頻道亮相,並出現了該企業的名稱。而它的出現,甚至比央視一套《中國人口》欄目播出的“使用安全套,預防艾滋病”廣告還早了幾天。一時間,央視各臺以前的絕對禁區——安全套公益廣告唱起了一浪高過一浪的連臺好戲。
這則公益廣告由被稱爲國內安全套第一品牌的“傑士邦”公司製作發佈。據悉,這也是安全套品牌第一次通過央視發佈公益廣告。業內人士指出,過去一度“半抱琵琶”的安全套品牌,如今堂而皇之亮相央視,標誌曠日持久的安全套解禁風波,已經曙光初現。
1998年10月,主題爲“無憂無慮的愛”的“傑士邦”的品牌廣告登上了羊城80輛巴士,成爲中國首個公開做廣告的安全套產品。但是,令“傑士邦”始料未及的是,這一在其他產品來說很正常的廣告行爲竟在國內掀起了軒然大波。僅僅只過了33天,“傑士邦”的廣告就被工商部門強令撤下。而這次事件在引起了中國範圍內“安全套可不可以做廣告”的大討論的同時,亦爲今後安全套廣告屢屢被禁提供了一個基本執法尺度和有關案例。
然而,一方面主管部門對安全套廣告頻頻喊停,有關安全套品牌廠商大打“擦邊球”,玩起“貓捉老鼠”的遊戲。一方面,有關數據卻讓人觸目驚心,由於安全套做廣告無門,導致公衆對安全套的品牌認知度和使用率極低。據悉,1995至2001年的國家監測點監測資料表明,高危場所女性經常使用安全套者僅佔百分之十左右;據全國性病麻風病控制中心對南京、武漢、海口三個城市性病門診一百二十四名性病病人的調查,使用安全套者也僅佔百分之十五點三。而目前,中國實際艾滋病感染人數已經超過60萬,並以每年30%的速度遞增。
防治性病艾滋病的嚴峻形式、安全套業內人士的不懈努力,終於使得安全套廣告的開禁政策層面得到積極迴應。
早在1999年,全國人大代表李宏規等曾就關於安全套廣告開禁的問題專門向有關部門提出了建議,國家工商行政管理局當時表示“將在實際工作中認真加以考慮,制訂適合我國國情的有關規定”。但由於種種原因,問題一直沒有得到解決。
2002年3月份召開的九屆全國人大五次會議上,李宏規等近百名代表再次提出"關於安全套與避孕藥廣告宣傳問題"的第3490號建議,強烈建議“不要再將安全套和避孕藥與性生活用品等同對待,對其廣告適當放寬限制。”
10月份,衛生部、計生委、公安部、國家工商總局、中宣部和國家藥監局召開了關於安全套推廣問題的會議,與會代表對允許安全套品牌在指定的媒體上進行公益廣告宣傳上達成了共識,並形成了“關於大力推廣安全套使用的意見”。
持續數年的安全套廣告風波目前終於有了一個階段性成果。央視各臺廣告的開播,對整個安全套行業而言,無疑具有航標的意義。然而,記者也瞭解到安全套企業仍然沒有打算停止努力。很多業內人士都認爲安全套企業極爲關注的品牌宣傳環境仍然還有待於進一步的改善。這一次的安全套廣告部分放開是否還醞釀着更深層次上“解禁”和變革呢?我們都將拭目以待。
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