|
訪外交學院院長吳建民：培養中國最好的外交官
“我的一部分關係還在外交部，還是公務員，但現在的工作跟一般公務員相比，還是不一樣了。”12月4 日，前中國駐法大使、現任外交學院院長吳建民說。
今年7月，64歲的副部級駐法國大使吳建民卸任大使職務，按照“組織安排”，就任外交部下屬的外交學院院長一職。
有媒體分析，吳建民卸職從教，事實上可看作是中國高級官員淡出政壇的“第三條道路”。
在這之前，退出政界的高官，或是到人大政協任職，或是到下屬企業擔任領導職務。
公務員改革的一個方向
有媒體把吳建民的卸任，與之前龍永圖、李達昌的退出聯繫在了一起，認爲這是“領導幹部年輕化的一個重要途徑，也預示着公務員人事制度改革的一個方向”。
龍永圖和李達昌同樣也是副部級及以上官員。今年1月，龍永圖從中國外經貿部副部長職務上卸任，2002年10月，李達昌從四川省副省長職務上卸任。
三位卸任者今年分別是64歲、60歲、60歲。中國人民大學教授、從事公務員制度研究40年之久的李如海指出，在省部級官員年齡不能超過65歲的前提條件下，吳、龍、李的年齡都已經接近了這個硬槓子，選擇從領導職務上退下來，幹一點自己感興趣的事情，這也是對自己人生的“重新規劃”。
事實上，儘管他們從領導崗位上退了下來，但他們從事的還是“老本行”或者是擅長的領域。
龍永圖目前擔任博鰲亞洲論壇的祕書長。10月30日，上海復旦大學又證實，龍永圖已同意擔任復旦大學國際關係與公共事務學院院長一職。
李達昌，目前擔任西南財經大學財政稅務學院董事會董事長、西南財經大學教授、博士生導師。西南財經大學是李達昌的母校。
對三位官員的“退出”，國內不乏議論，特別是李達昌從副省長突然變成教授、博導後，更是引起了軒然大波：有人認爲領導幹部卸職從教，是“能上能下”的表現；也有人提出，官員當政期間從教多半是兼職教授，而現在要轉爲專職教授，身份變成了專門的學術研究人員，應該重新覈定資格。
李如海評價說：“這些議論實際上都是不必要的，高級幹部從領導崗位上下來，並不意味着‘出了事’，這些議論的產生實際上還是因爲我們這個社會‘官本位’思想的荼毒。”
李如海認爲，李達昌辭去副省長職務，實際上是一件好事。李在從政期間，同時也在做學術研究，副省長工作本身就已經非常繁忙，做學問反而顯得“一心二用”，如果是自己的興趣所在，不如退下來得好。
新崗位上得心應手
中國社科院的一位專家說：“高級領導人本身的能力已經很強，同時多年的工作中積累了很多資源，這些資源在新的崗位上實際上也能夠發揮作用，這種作用甚至比以前更大。”
吳建民擔任外交學院院長之後，曾邀請外交部長李肇星、國務院前副總理錢其琛、著名物理學家丁肇中和國務院新聞辦公室主任趙啓正等人到校與學生交流。
記者親歷了趙啓正在外交學院的一次“國際輿論形勢與外宣分析”的論壇，不大的禮堂坐滿了學生，講座之後，學生們也向趙啓正提出了臺海局勢等一系列問題。
吳建民說：“他們都是我的老朋友，也是一種資源，這些資源對於一個校長來說是相當重要的。”
同樣，龍永圖在新的工作崗位上也是如魚得水。2003年的博鰲亞洲論壇被普遍認爲是最好的一屆，有評論指出，“龍部長功不可沒”。
龍永圖同意擔任復旦大學國家關係學院院長職務之後，整個國際關係學院“一片歡騰”。該學院的一位老師表示，龍永圖本身的能力和影響力對於學院的建設和發展是非常有好處的。儘管龍永圖事務繁忙，不能經常到校，但只要一到復旦，肯定會引起媒體的極大關注。據悉，復旦大學爲龍永圖配備了四個副院長的架構，龍永圖也承諾，每年會花一定的時間在國際關係學院身上。
李達昌辭職後，一個最引人關注的頭銜便是“西南財經大學財政稅務學院董事會董事長”，相關人士表示，這個職務本身就是“虛職”，很多學校的董事會都會邀請一些知名人士，這對於提升學校的知名度和影響力都很有幫助。
高官退出趨勢漸顯
在李如海的印象中，同一時間段竟然有三位高級官員退出政壇，這樣的情況“幾乎沒有”。
國家行政學院教授竹立家表示，高官退出是一個新的現象，隨着生活水平提高和“官本位”意識的消退，這樣的現象將會越來越多。
竹立家舉例說，在美國著名的哈佛大學肯尼迪政府學院，80%左右的教授都有政府高級官員的背景，包括玻利維亞前總統、加拿大前總理等。而在美國，政界、學界和商界互換能力非常強，已經形成了一個良性循環。政、學、商三者之間的知識水平在一個檔次上，而且互換的障礙也很小。
“隨着民主和法制意識的增強，與此同時形成權力資源的淡化，高官退出會形成一個機制，而且北京、上海等大城市已經出現了這樣的一個趨勢。”竹立家說。
李如海則表示，公務員退出特別是高官退出將來會是一件非常正常的事情，《國家公務員暫行管理條例》中已經明確規定公務員退出的幾條途徑：主動辭職、辭退、引咎辭職、開除。從這個角度來說，國家在制定相關法規時，已經爲公務員的退出留了“出口”。
專家們普遍表示，在幹部年輕化的趨勢下，公務員能上能下、能進能退實際上已經付諸實踐。
吳建民簡歷
1939年生於重慶，研究生畢業。
1961年-1965年共青團中央國際部(期間常駐世界民主青年聯盟總部4年)
1965年-1971年外交部翻譯室翻譯
1971年-1977年中國駐聯合國使團三祕、二祕
1979年-1983年外交部外交學會歐洲處
1983年-1985年外交部政策研究室一祕、處長
1985年-1989年中國常駐聯合國使團參贊
1989年-1990年中國駐比利時使館參贊、首席館員
1991年-1994年外交部新聞司司長、外交部發言人
1994年-1995年中國駐荷蘭大使
1996年-1998年中國常駐聯合國日內瓦辦事處及其它駐瑞士國際組織特命全權大使
1998年-2003年中國駐法國大使
2003年7月至今外交學院院長
|
