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| 分局調解中心民警在爲當事人耐心做工作 |
北方網消息：家住天津市和平區的國某某到電報大樓附近購手機，因爲瑣事和售手機的女店員發生糾紛。門口擺攤的唐某近來勸架，卻因爲言語不和與國某某動了手。結果國某某把唐某打傷，花去醫藥費萬餘元。後派出所爲雙方進行調解，因唐某要求賠償過高難以成功。國某某也耗費了大量的精力，唐某更是覺得委屈，四處上訪。後來，他們的案子被轉到和平分局治安調解中心。經過中心調解員多次耐心細緻的調解，加上派出所細緻的前期工作，倆人終於達成了賠償協議，矛盾終於被化解了。
像這樣化干戈爲玉帛的情況，在調解中心還有不少。一位在基層派出所工作多年的老民警說，像這樣由各種矛盾引發的治安糾紛，在日常警務工作中佔很大比例。治安糾紛如果調解不好，羣衆不滿意，也極易形成不穩定因素。
2002年開始，和平分局在治安糾紛調解上創新思路，形成兩級調解網絡。第一級，每個派出所都配備專職的調解民警，專司調解；第二級，分局設立調解中心，疑難案例由中心再進行調解。
分局還建立了“雙處警”制度。接到治安糾紛報警以後，由110民警出現場制止糾紛，當地派出所民警同時到達現場，走訪、調查取證，掌握第一手資料。回派出所後，由這位掌握情況的民警負責處理和初步調解，如果調解不成，全部材料移交給派出所的專職調解民警，由專職民警進行調解。
如果派出所調解仍不成，再把案件交到分局調解中心，進行第二級調解。中心負責人丁捷說，送到中心的治安糾紛，有的因爲證據不足責任難以認定，有的是當事人要求賠償過高。對這些情況，中心的調解員們耐心細緻地做工作，講清道理，也講清賠償原則，一般都能調解成功。個別棘手的案子，調解員五次三番地電話、上門走訪，經過近2年的反覆工作，也調解成功。丁捷說，中心成立2年來，接手的二次調解案例基本上都調解成功，當事人滿意，公安機關在羣衆中的威信也提高了。
公安和平分局局長穆建國說，兩級調解制度的建立，把基層民警從日常大量的治安調解中解放出來，爲基層減了負；同時他也是監督基層工作的一個好機制。從治安案件的發生，可以考察民警的工作質量。如果工作做得好，許多矛盾完全可以解決在萌芽狀態。
自從2002年建立兩級調解制度以來，和平分局受理治安糾紛3000多起，由兩級調解成功的超過99%，人民羣衆滿意，治安糾紛調解工作也走上了良性循環。(記者：元冬維)
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