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| 冬日的海河開發工地依舊熱火朝天 |
昨天(22日)，《人民日報》在一版頭條《學習貫徹“三個代表”達到新高度取得新成效》專欄刊髮長篇報道，分3個部分詳細報道了本市從“三五八十”到更高平臺“三步走”、從景觀變遷到再鑄城市文化精神、從服務型經濟帶到區域協調發展的戰略之舉，現全文轉載如下。
今年10月中旬，經歷近600年風雨的南開區老城廂最後一間危陋平房拆除，3萬餘戶、8萬多居民告別了世代居住的低矮、破舊房屋，住上了新居。
結合開發海河兩岸，天津市委、市政府做出改造老城廂的決策。今年6月動遷不久，中共中央政治局委員、天津市委書記張立昌來到老城廂，面對面聽取居民羣衆意見。老城廂地區病殘居民和特困家庭多，他們僅靠拆遷補償費無法實現安居，南開區動員全社會力量，募集助困款，提供一批二手房和廉租房，幫助特困羣衆搬進新房。此舉深受市民好評。
從“三五八十”到更高平臺“三步走”
海河是哺育天津的母親河，自三岔河口至塘沽入海口72公里幹流蜿蜒，流經市區，向東匯入大海。綜合開發改造海河兩岸，是天津人孕育已久的加快發展的夙願。今天，海河開發是天津繼“三五八十”階段性目標完成之後邁進的更高平臺。
1994年，天津市委、市政府確定並實施“三五八十”四個奮鬥目標：到1997年實現國內生產總值提前3年翻兩番；用5至7年時間，基本完成市區成片危陋平房改造；用8年左右時間，把國有大中型企業嫁接、改造、調整一遍；用10年左右時間，基本建成濱海新區。經過天津人民歷時9年的奮力拼搏，至2002年底，四個奮鬥目標全部實現。天津國民經濟連續11年年均遞增12.2%，綜合實力顯著增強，基本解決城市基礎設施建設中的一些急難問題，各方面發生了重大的變化。
2002年底，天津市委八屆三次全會確定新世紀前10年的奮鬥目標和主要任務，張立昌同志代表天津市委提出“三步走”戰略：第一步，到2003年底人均國內生產總值達到3000美元，實現全面建設小康社會的主要經濟指標；第二步，到2006年、2007年，即提前3到4年，實現國內生產總值和城鎮居民人均可支配收入、農民人均收入分別比2000年翻一番，使經濟總量、綜合實力和人民生活水平再上一個大臺階；第三步，到2010年，人均國內生產總值達到6000美元，成爲全國率先基本實現現代化的地區之一。大力發展海河經濟，位居實現戰略目標的諸多舉措之首。用3到5年的時間，基本完成市區海河兩岸起步段的綜合開發改造，逐步建成獨具特色的服務型經濟帶、文化帶和景觀帶，到2010年，初步使海河區域成爲天津現代服務業的標誌地區。去年10月，天津市委常委擴大會議原則通過了海河兩岸綜合開發整體規劃和近期啓動方案。
海河是一本打開的書：上游沿線集中發展傳統文化商貿區、都市商業娛樂區、中央金融商務區、城市生態區；中游重點建設衛星城及都市型工業基地；下游主要建設以商貿物流爲主的港口貿易區。今年上游一期開發6個商貿設施“節點”：運河文化商貿中心、鳳凰商貿廣場、古文化街商貿中心、海河廣場及和平路商貿中心、小白樓及南站地區的中央商務區、水上運動商貿區。目前，各個“節點”的拆遷正分期完成。
從景觀變遷到再鑄城市文化精神
未來的海河，將出現許多具有個人設計風格的國際大師的作品。以橋爲例，裝有直徑140米觀摩輪的慈海橋(暫名)，寓意日月爭輝的大沽橋，恰似美麗花瓣綻放的奉化橋，這些手筆分別出自日本著名建築設計師川口衛、美國橋樑設計大師鄧文中及法國馬克曼朗事務所。海河兩岸綜合開發起步工程的方案全部面向國內外徵集，共有52家規劃設計機構應徵，其中境外設計公司42家。
文化是海河的靈魂。天津成立由市委副書記劉勝玉任組長的“海河開發文化設施規劃領導小組”，對起草規劃、開發預留土地、重點文化遺存廣泛調研。市委主要領導反覆強調，海河開發建設一定要體現深刻的文化內涵，體現城市的包容性、開放性，海納百川，博採衆長。文物部門專項調查海河沿岸的文物古蹟和可開發利用的文物資源，把海河上游91處保護單位的目錄，送到各有關部門，並通過媒體公佈，喚起全民的珍視。在規劃海河東路時，市級文物保護單位袁氏宅邸“堵”在路上，爲了保留這一歷史符號，道路繞行。建於清末民初、中西合璧的民居通慶裏經過精心修繕，現在成爲展示地方藝術絕活的窗口。海河開發既以開放的視野接納“現代”和未來，又以深邃的目光保存傳統和記憶，通過“舊”與“新”的比較，顯出城市的生命力。
如果說，海河是天津的“魂”，那麼奮戰海河開發的參建者可稱爲鑄魂的人。
橫跨海河的獅子林橋不符合海河通航的高度要求，“海河辦”前期部總工程師韓振勇大膽提出：“把橋擡昇平移頂起來！”新奇的設想在中國橋樑史上不曾有過，遭到一片質疑和非議。不足40歲的韓振勇喜歡創新，經過反覆技術論證和算經濟賬，堅持以擡升替代重建。擡橋工程從今年8月1日動工，一個多月的時間，頂升就位，開闢了舊橋改造的一條新途徑。沿着這一思路，海河上十餘座橋將陸續“長高”。
“海河辦”總規劃師肖連望畢業於清華大學建築系，曾在國外學習。他從小生活在海河岸邊，深懷海河情結。肖連望描繪中的母親河，將出現具有親水魅力的風景帶，通過水、河岸斷面、濱水綠島、橋、碼頭、遊覽路、步行街營造適於市民生活的空間，每一個細部都蘊涵“人性尺度”。在海河開發的第一線，活躍着一批“韓振勇、肖連望”，他們深愛腳下的熱土，又胸襟開闊，大氣包容。牛新興，“海河辦”工程部部長，常年與重點工程打交道，被稱爲“老重點”。老牛負責的房屋拆遷十分複雜，涉及千家萬戶百姓的權益。他嚴格執行國家的土地政策，細緻入微地協調各方利益關係，爲海河開發節約每一分錢。“辦理拆遷要出以公心，把明白話擺在桌面。假如有私心，就辦不好老百姓的事。”這是“老重點”的心聲。人稱“海河辦大管家”的綜合部部長徐根禮，是參加過引灤入津工程的又一個“老重點”。老徐說，天津的重點工程曾凝聚了“引灤精神”、“危改精神”，過若干年後，海河開發必將培育出“海河精神”。
從服務型經濟帶到區域協調發展
位於塘沽區的海河外灘公園是海河開發最早竣工的項目，今年2月開工，10月開放，“海之魂”三個懸空的構架像大海中航行的帆船。商家創業、景觀建設與政府的就業計劃緊密相聯，共提供約1500個就業崗位。這一項目全部由塘沽區的民營企業投資運作。無論是當地的老居民，還是在外就讀的遊子，漫步廣場的塘沽人神情格外興奮。
海河綜合開發創造了難得的機遇，將中心市區廠房破舊、工藝落伍、效益下滑、污染和擾民的老企業有計劃地向東遷移到海河下游工業區。“這不是低水平的重複建設，而是脫胎換骨的戰略東移。”市經委主任王治平說。工業東移促進天津優勢產業簇羣的新一輪聚集，拉動電子信息、汽車、無縫鋼管、石油、海洋和精細化工、生物技術與現代醫藥、新能源和新材料等支柱產業的跨越，實施新一輪的嫁接、改造、調整。
海河開發，中心市區的中小加工企業轉型爲“有稅收、有就業、有環境、有形象”的都市樓宇工業，騰挪出巨大空間，建設金融、商貿、文化設施，爲壯大區縣經濟的實力搭起了舞臺。海河服務型經濟帶連通各區，紅橋區的運河文化、南開區的城廂民俗、河北區的“意式”風情、和平區的洋樓風貌、河東與河西區的中心商務，各具特點。海河中游建設的津南區鹹水沽、東麗區軍糧城衛星城及一批都市型工業基地，加快城郊工業化、城市化的進程，統籌兼顧城鄉協調發展。
天津市市長戴相龍最近提出，要跳出天津看天津，站在京津唐、環渤海乃至東北亞地區經濟發展的高度，研究天津的發展規劃，處理好事關天津長遠和可持續發展的重大問題。
海河是天津的“金龍”，也是環渤海的“金龍”，加快服務業的發展，將拉動區域經濟的調整升級，提高整體效益，帶來嬗變和騰飛的局面。
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