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全力推進新一輪嫁改調，加快了工業東移的步伐，按行業進行脫胎換骨的整體搬遷改造。電子信息等優勢產業進一步壯大，鋼管公司等一批優秀企業和拳頭產品迅速發展，形成了多點支撐的新格局。預計規模以上工業總產值增長25%，工業增加值增長20%，國有及國有控股企業效益大幅度提高，工業對全市經濟增長髮揮了重要的拉動作用。針對非典疫情對服務業的影響，採取了一系列鼓勵和扶持措施，促進了服務業的發展。社會消費品零售總額預計增長14%。
工業 嫁改調全新啓動
按照市委提出的“三步走”戰略，2003年第一步，要達到人均GDP3000美元的目標。按2002年末全市工業所佔比重，工業要承擔1000億元。今年1—11月份，全市工業實現增加值同比增長20.4%，拉動全市GDP增長8.9個百分點，佔全市GDP的比重達到47.3%；實現工業總產值同比增長26.5%,創十年來最好水平。全年預計全市工業總產值達到4300億元，增長24%，其中規模以上達到4000億元，增長26%；規模以上工業增加值可突破1000億元，增長20%。
結構調整全市工業圍繞落實“三步走”戰略、五大戰略舉措，制定了優勢產業發展規劃，六大支柱產業和12大產品基地由此更加深入人心，不斷髮展壯大；啓動了新一輪嫁改調，重點策劃實施了一大批對產業升級和結構調整具有突破性帶動作用的標誌性項目。冶金、汽車、紡織等重點行業的調整取得突破性進展。具有世界一流水平的鋼管二套和天鋼東移項目建成投產。汽車通過與一汽的重組，實現了與豐田公司的全面合作，揭開了天津汽車行業大發展的新篇章。
重組改制完成了鋼管公司48億元股權的回購，爲冶金行業實施全行業資源整合和重組，建立適應現代冶金集約經營需要的組織結構，實現更大發展，搭建了平臺。正在操作醫藥集團和中國華源集團的重組，這是本市第一個在集團公司這個層面的整體重組改制，既引來了資金，又實現了投資主體多元化，爲醫藥集團和全行業的加快發展從制度上提供了保證。鼎盛集團收購中外建的成功運作，實現了工程機械行業的資源整合，爲更好地發揮其技術和集約優勢，進一步做大做強打下了基礎。
優化資本結構提高資產質量實施了對企業銀行債務重組的重大舉措，在市財政局、市規劃和國土資源管理局、市高法、土地整理和收購中心及各金融部門的通力協作配合下，完成了紡織、冶金、汽車三個集團工商銀行不良貸款的整體處置工作，共覈銷了部分不良貸款本金和利息，使工業系統企業的平均資產負債率由64.87%下降至61.18%，紡織集團的資產負債率下降了19.1個百分點,其中棉二、棉四、東亞毛紡等幾個大企業的資產負債率平均都下降了50個百分點以上，基本已降至50%以下。這一舉措，解決了國有企業多年形成的歷史債務問題，大大提高了資產質量，爲其它資本進入國有企業，進而盤活資產、籌集資金、東移改造，促進國有企業的改革與發展創造了條件。
科技進步創造絕對速度
實施製造業信息化工程
製造業信息化科技工程實現從抓示範企業向建設行業和區域的製造業信息化服務機構(平臺)的轉移，製造業信息化指數增加了近19個百分點，進一步加快了用信息化帶動工業化的步伐。目前，在冶金、機電、汽車、紡織等8行業和西青、津南、北辰等5個區縣建成了行業、區域製造業信息化生產力促進中心13家，帶動了本市9大重點行業的1500多家企業實現了信息化，提高了企業的核心競爭力。如在機電行業企業CAD出圖率由“九五”期間的40%提高到目前的90.33%，87%以上的冶金行業企業應用了信息化管理技術，有效提升了企業的市場競爭能力和應變能力。特別是通過應用數字化設計和快速成型製造技術研製的宇航員賦型座墊成功應用於“神五”載人航天工程。通過深入實施中藥現代化工程，一批現代中藥已獲得和即將獲得生產批文，這些新產品預計到今年年底可實現銷售收入2.5億元，市場前景在15億元左右。
搶佔前沿科技制高點
通過科技專項的實施，形成了集成技術、人才和資金的良好機制，實現了重點突破。如開發出國內首枚用於LCOS微顯示集成電路芯片、國內領先水平的純電動車、第一代抗艾滋病毒膜融合抑制多肽藥物等，僅在生物芯片、新藥、電動車、納米材料科技專項上就取得了79項專利技術和產品，搶佔了一批前沿領域的科技制高點；全市共登記重大科技成果1200項，其中應用率達到84%，國內領先以上水平的成果佔到80%。全市超億元和超10億元以上的高新技術企業分別達到了105家和12家，高新技術產業產值預計將達到1200億元左右，成爲經濟增長的有生力量。
服務業實現聚金效應
爲貫徹落實《天津市促進服務業發展指導意見》，使全市服務業發展有了明晰的行業長期規劃和年度計劃,市計委服務業發展辦公室與有關單位編制完成了12個服務業專項實施意見，形成了《天津市促進服務業發展指導意見(修訂稿)》。
同時，市政府還建立了發展服務業引導資金，爲“三步走”戰略的實施發揮了積極效應，併成爲全市服務業發展規劃、研究政策、推動發展的可靠保證。市計委以“服務業引導資金要體現支持一點、發展一線、帶動一面”爲支持原則。
截至目前，已將今年5000萬元引導資金，分4批安排支持本市服務業項目75個，支持的服務業項目中不僅有國有大型企業，還有中小企業和民營企業。專家分析認爲，從資金使用情況看，雖然資金量不大，但帶動的投資、安置就業人員和社會效益都取得了非常大的成效。通過前3批服務業引導資金的投入，共帶動當年社會投資13.3億元，資金放大比例1：33，其中吸納銀行貸款3億元，新增就業崗位2.2萬個。
同時，市計委還向國家有關部門積極爭取國家服務業引導資金對本市“再生資源回收利用系統工程建設”和“新型農村服務體系建設”等項目的支持。目前，扶持社區再生資源回收利用項目已經啓動，並爭取到了800萬元國家引導資金的支持。
建立服務業項目儲備庫。今年以來，市計委服務業發展辦公室已對全市各區縣、各部門服務業發展項目按11個行業大類進行彙總。其中，服務業各類項目1042個，總投資3071.7億元。其中3000萬元以上的項目651個，總投資3024.6億元。在全部項目中，在建項目387個，投資777億元；新建234個，投資288.9億元；前期項目421個，投資2005.7億元。
旅遊經濟盡展魅力天津
今年前三季度，全市共接待海外旅遊者15.54萬人，比去年同期增長4.8%；接待國內旅遊人數1054萬人，比去年同期增長13.7%。10月份，全市國內旅遊接待人數和旅遊收入均比去年同期增長一倍。接待海外旅遊者7.28萬人次，比去年同期增長37.7%。僅今年“十一”黃金週期間，全市旅遊觀光購物綜合總收入達到15.95億元，同比增長15%，其中旅遊總收入達到9.88億元，同比增長17.1%。
抓規劃搞開發上項目
高起點搞好“一帶五區”旅遊發展規劃，完善海河旅遊水系、濱海地區和薊縣的旅遊開發規劃。“一帶”指海河旅遊觀光帶。通過海河兩岸綜合開發改造的歷史性工程，形成獨具特色的旅遊觀光帶，全力打造世界名河旅遊品牌。“五區”指市中心都市文化觀光區、濱海觀光度假娛樂旅遊區、薊縣山野名勝旅遊區、西青民俗生態旅遊區及東麗湖溫泉度假旅遊區。此外,重點推動了天津國際遊樂港、東方國際遊艇會等一批旅遊項目建設，保護開發了具有歷史價值和文化價值的名人故居、小洋樓和會館、教堂風貌建築及文化遺址，成爲津門旅遊的新亮點。
樹形象打品牌爭市場
今年，本市旅遊業加大力度開展了旅遊宣傳促銷，今後還將組織本市骨幹旅遊企業重點赴日本、韓國、澳新、東南亞、歐洲等重點客源國及香港、澳門地區開展聯合促銷，組織參加各類國際旅遊交易會、國內旅遊交易會、地區旅遊交易會，組織旅遊“大篷車”到外省市進行巡迴促銷。同時，有計劃地邀請海外旅行商和新聞記者、作家來津實地考察。把天津作爲“渤海明珠”、“近代縮影”、“奧運城市”的旅遊新形象和城市新景觀廣泛傳播出去，把“看秦漢到西安、看明清到北京、看近代到天津”的品牌打出去，提高天津的知名度和競爭力。
商業市場活躍增勢猛
2003年，全市商業以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，主動適應全市“三步走”發展戰略要求，以加快流通現代化爲主線，按照“三件大事”、“五項重點工作”的總體部署，堅持“整體推進、重點突破、全面加快”，努力克服非典等各種不利因素的影響，商業經濟繼續保持了良好的發展勢頭。全市商業購銷總量預計實現4000億元，同比增長40%；社會消費品零售額預計1073億元，同比增長14%；商業增加值預計實現215億元，按不變價同比增長10%，增幅繼續位居全市服務業前茅；各類商品市場成交額預計710億元，同比增長16%。
海河商業開發拉動固定資產投資迅速增長積極參與海河商貿區商業經營定位及發展導向研究，舉辦各類信息發佈會、項目招商會，對重點項目盯緊盯死，提供全面服務，已確定8個重點投資建設項目，引資額達6.5億元。在此拉動下，全市商業設施建設增勢迅猛，全年固定資產投資總額預計75億元，同比增長17%，總建築面積192萬平方米。
對內對外開放進一步擴大外資註冊額2.25億美元，同比增長49.8%；外資到位額1.2億美元，同比增長96.6%。截至目前，已有22家國際商貿集團在津設場建店。
開拓消費市場成效顯著元旦、春節、“十一”等重大節日各種商業促銷活動超千項，全年各類大型會展活動80多個，其中天交會、建材會和商業房地產交易會等辦出了新特色、新水平,中國·天津商業聯合與發展國際第四屆年會簽署合資合作項目18項，投資金額近15億元人民幣；第四屆啤酒節、首屆民間津菜徵集推廣賽、津菜擂臺賽等活動有力拉動了餐飲消費的快速增長，全市餐飲營業收入預計120億元，同比增長11%；在近80個消夏夜市中，各主要商業街、商場實行延時經營，既豐富了市民夜生活，商家也因此獲得較好收益。
國有商業改革調整進程加快津食集團、百貨大樓集團組建工作已經完成，勸華集團整合重組項目進入實施階段；12家大中型企業實行股份化改造，7家集團實現內部資源優勢整合，市屬商業經濟效益明顯提高，全年預計實現利潤1.5億元，同比增長66.7%；採取多種方式退出國有資本的小企業超過500家，個體、私營等非公有制商業迅猛發展，佔全市總量達70%以上。
現代流通方式發展迅速全市連鎖銷售規模預計200億元，同比增長40.8%。易初蓮花、蘇寧電器等10餘個大型連鎖超市相繼開業，北京物美與市內各區及市供銷社整合發展連鎖經營取得實質進展。物資集團通過開發第三方物流，全年營業收入超過200億元；石油集團對全市加油站自動配貨規模達73萬噸。天津商業網全面開通，商業信息資源庫進一步豐富，商業信息化進程全面加快。
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