|
追求高水平實現新跨越 市委八屆五次全會閉幕
(2003年12月27日中國共產黨天津市第八屆委員會第五次全體會議通過)
中國共產黨天津市第八屆委員會第五次全體會議，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央經濟工作會議精神，深入落實市第八次黨代會的部署，討論了《中共天津市委常委會2003年工作報告》，審議通過了《中共天津市委2004年工作意見》。中共中央政治局委員、市委書記張立昌同志作了重要講話。這次全會對於動員和組織各級黨組織、廣大共產黨員和全市人民加快實施“三步走”第二步戰略部署，全面開創天津改革開放和現代化建設的新局面，具有十分重要的意義。
全會充分肯定了市委常委會一年來的工作。一致認爲，《中共天津市委常委會2003年工作報告》，實事求是地總結了成績，客觀實在地指出了存在的問題。一年來，市委常委會在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央領導下，堅決貫徹執行中央的決策部署，準確把握國內外形勢，從天津實際出發，謀大局、把方向、管大事，緊緊依靠全委會一班人和各級黨組織、廣大黨員幹部，團結帶領全市人民，大力加強社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，興起了學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，取得了抗擊非典鬥爭的階段性重大勝利，保持了經濟快速增長和各項事業全面發展的良好勢頭，圓滿實現了“三步走”戰略的第一步目標，達到人均國內生產總值3000美元，邁出了全面建設小康社會、率先基本實現現代化的堅實步伐。
全會認爲，一年來所取得的成就，是全市人民團結奮鬥的結果，也得益於“三五八十”積聚能量的不斷釋放。這十年，是打基礎、攻難關、聚能量的重要時期，是經濟社會發展最好的時期，是改革開放步子邁得最快的時期，是城市面貌變化最大的時期，是羣衆得到實惠最多的時期。《中共天津市委常委會2003年工作報告》認真總結了十年來取得的巨大成就和十條基本經驗，這是十分寶貴的，對於進一步統一全市廣大幹部羣衆的思想，正確認識天津的過去和現在，更好地把握天津的未來，加快實現“三步走”戰略，必將起到長遠的指導作用。
全會認爲，“三五八十”四大奮鬥目標的全面實現和“三步走”戰略第一步任務的全面完成，標誌着天津改革開放和現代化建設進入了一個追求更高水平、更加協調發展的新階段。從2004年開始，我市將實施第二步戰略部署，用3到4年的時間，實現國內生產總值和城市居民人均可支配收入、農民人均純收入分別比2000年翻一番，使經濟總量和羣衆收入水平再上一個大臺階。新階段面臨的任務十分艱鉅，必須付出極大的努力。
全會提出，2004年是實施第二步戰略部署的開局之年，是在新的起點上實現新跨越的關鍵一年。全市工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央經濟工作會議精神，深入落實市第八次黨代會的部署，堅持以人爲本，牢固樹立全面、協調、可持續的發展觀，抓住重要的戰略機遇期，緊緊圍繞“三步走”戰略，進一步深化改革、擴大開放，加快實施五大戰略舉措，大力加強社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，努力實現國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步，爲率先基本實現現代化奠定堅實的基礎。全市經濟和社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長11.5%，按13%組織實施；財政收入增長15%，按18%組織實施；社會消費品零售總額增長10%，按12%組織實施；全社會固定資產投資增長18%，按20%組織實施；實際利用外資增長30%，按40%組織實施；外貿出口增長12%，按15%組織實施；城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長10%以上。
全會認爲，要正確把握新階段的新特點。我們要在高臺階上保持經濟的高增長、高水平，增強可持續發展的能力；要更好地解決制約發展的深層次矛盾，實現經濟社會在更高層次上協調發展、良性互動；要促進社會更加文明，爲率先基本實現現代化提供重要保證。充分體現先進性、協調性，是新階段的顯著特點。今後的工作要求更高了，難度更大了。高就高在追求高水平上，難就難在實現新跨越上。我們能不能經得起嚴峻的考驗，肩負起歷史的重任，關係到“三步走”戰略的全局，關係到天津的長遠發展，關係到全市人民的根本利益。
全會提出，要全面把握新階段的總要求。這就是：整體推進，協調發展，追求高水平，實現新跨越。整體推進是前提，協調發展是關鍵，追求高水平是標準，實現新跨越是目的。整體推進，就是要適應新階段的新特點，整體推進物質文明、政治文明和精神文明建設，整體推進五大戰略舉措，整體推進全市各方面的工作。每一個地區、每一個部門、每一個單位，都要加快發展、爭創一流、多做貢獻，以局部促整體，以局部保全局，形成整體推進的新局面。協調發展，就是要統籌兼顧，通盤考慮，堅持兩手抓、兩條腿走路，促進經濟與社會的協調發展、城市與農村的協調發展、新區與老區的協調發展、人與自然的和諧發展。正確處理改革發展穩定的關係，正確處理效率與公平的關係，把眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益統一起來，努力實現全面、協調、可持續發展。追求高水平，就是要用“國內領先、世界一流”的標準組織和推動各項工作。要牢固樹立高水平是財富、低水平是包袱的觀念，堅持以質取勝，瞄準先進，孜孜以求，努力做到經濟發展高水平、文化發展高品位、人的發展高素質。實現新跨越，就是要通過技術發展的跨越，形成後發優勢，實現發展水平的新跨越、整體素質的新跨越、經濟總量的新跨越，在跨越中保持高增長、積聚新能量、展現新面貌，使天津成爲經濟發展快、文明程度高、綜合實力強的地區。
全會提出，要切實把握新階段的着力點，着力提高經濟發展的整體水平，着力抓好改革開放這兩條基本途徑，着力發展先進文化，着力推進人的全面發展，着力從多方面使羣衆得到實惠。這就抓住了牽動全局的關鍵性問題，進一步明確了加快實施第二步戰略部署的用力方向，是天津進入新的發展階段的必然選擇，是落實科學發展觀的具體體現，反映了時代的要求和人民的願望。
全會指出，進入新的發展階段，人民羣衆對生活質量的要求越來越高。我們必須把不斷提高人民生活水平寓於經濟發展的過程之中，切實抓好增加羣衆收入、改善生活環境、提高文化品位三件事。要建立健全正常的工資增長機制，既要提高在職人員的收入，也要注意提高離退休人員的收入。要發展更多的社會公益事業，讓羣衆從不同層面感受到天津的發展變化，共同享受到經濟社會發展的成果。要帶着深厚的感情，時刻把羣衆的疾苦掛在心上，特別要關心困難羣衆的生活，搞好就業和再就業工作，積極探索長效機制，努力完善社會保障體系，使他們感受到黨的關懷，充分體現社會主義制度的優越性。
全會強調，要進一步加強黨的建設，深入學習貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨爲公、執政爲民，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以加強黨的執政能力建設爲重點，大力加強各級領導班子和幹部隊伍建設，全面推進黨的建設新的偉大工程。要緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，堅持科學的發展觀，樹立正確的政績觀，一心爲公、一心爲民，對百姓負責、對歷史負責，一切工作都要經得起實踐的檢驗。要堅持黨管人才的原則，樹立和落實科學的人才觀，大力實施人才強市戰略。要牢記“兩個務必”，按照爲民、務實、清廉的要求，始終保持與時俱進、奮發有爲的精神狀態，大興調查研究之風，腳踏實地，埋頭苦幹，力戒形式主義、官僚主義。正確對待組織，正確對待同志，正確對待自己，嚴己寬人，推功攬過，保持共產黨人的高風亮節。深入持久地開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，堅持標本兼治，堅決查辦違法違紀案件，認真糾正損害羣衆利益的不正之風。領導幹部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、羣衆工作紀律，規規矩矩幹事，老老實實做人，保證權力乾淨運行，做到勤政、廉政、善政。要牢記羣衆利益無小事，正確處理“予”和“取”的關係，倍加關注民生，努力改善民生，善解民意，善待百姓。凡是羣衆爲難之事，都要當成大事，該解決的一定要及時解決，真正把工作做深做細，把好事辦好。要進一步加強軍政軍民團結。要增強政治意識、大局意識和責任意識，精心做好改革發展穩定的各項工作。
全會號召，全市各級黨組織和全體共產黨員要緊密團結在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，團結帶領全市人民，與時俱進，開拓創新，爲實現“三步走”第二步戰略目標、全面建設小康社會而努力奮鬥。
|
