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2003年最後幾天裏，錯綜複雜的朝核問題出現了重要進展。25日，中國外交部副部長王毅在訪問朝鮮後宣佈，朝鮮同意儘快恢復會談。28日，與王毅一同訪朝的中國外交部亞洲司司長傅瑩又赴漢城參加了中、韓、日“三方會議”，其中一項重要內容就是就朝核問題進行今年內三方的最後協調。
第二輪六方會談曾一度盛傳於本月中舉行，日本外務省還宣佈將努力促使會談於12月17日舉行。但隨着2003年的即將結束，朝、美在會談條件和內容方面出現分歧，今年內恢復會談的可能性幾乎爲零。而就在這個時候，朝鮮外務省發言人27日在平壤說，朝鮮與中國一致認爲，第二輪六方會談對延續、推動對話進程十分重要。朝鮮願爲此做好準備，爭取明年早些時候舉行會談，把通過對話和平解決核問題的進程繼續下去。這被外界視爲中國外交的一大成果。
爲了加強解決朝核問題的力量，中國和美國最近分別任命了專職的高級外交官。中國任命了資深外交官寧賦魁爲負責處理朝鮮半島核問題事務的大使。美國政府任命中央情報局(CIA)負責宣傳工作的官員德特拉尼爲對朝協商特使兼朝鮮半島能源開發機構的美國代表。據悉，德特拉尼近期將訪問中國，並與中國政府高官、韓國駐華大使、日本駐華大使舉行會晤，商討六方會談等問題。美國國務院發言人鮑徹說，德特拉尼並不取代負責對朝交涉的大使布拉德，而是有“新的職責”。美國國務院透露，德特拉尼1974年任CIA經濟分析師，並擔任歐洲事務負責人和東亞事務負責人，從1991年開始負責宣傳工作。
日本《讀賣新聞》報道，爲了儘快舉行第二輪六方會談，韓、美、日三國聯合制定了明年1月中旬舉行第二輪六方會談的方針，並且事先不起草聯合聲明，而把外交力量集中在會談本身。路透社本月報道說，一位日本高官表示：“中國曾堅持在舉行六方會談前協調相關國家的立場。但最近，這一立場有所改變，因此，有可能在下月舉行第二輪六方會談。”
此前曾有消息稱，韓國、美國、日本、中國、俄羅斯五國，將在第二輪六方會談後公佈“聯合聲明”或“聯合發佈書”，其內容爲，只要朝鮮表明徹底放棄核武開發計劃的意向並做出具體行動，五國將提供書面形式的安全保障。
在此期間，美國對朝鮮的態度也顯得溫和了一些。美國在聖誕期間宣佈將向朝鮮提供6萬噸食品援助。同時，國務卿鮑威爾呼籲朝鮮採取明智做法，效仿利比亞，放棄大規模殺傷性武器計劃。本月22日，卡扎菲在利比亞首都表示：“其他國家也會明白放棄大規模殺傷性武器的積極作用。這些國家應效仿我的舉動，不要讓自己的國民遭殃。”24日，朝鮮副總理表示，朝核危機陷入僵局迫使朝鮮今年增加軍費開支，這樣才能製造現代化武器，以對抗美國取消朝鮮核威懾的企圖。
雖然各方同意不再爲會談設置前提條件，但會談仍充滿變數。27日，朝鮮外務省發言人重申，第二輪六方會談準備工作的目標必須是“口頭對口頭”地達成第一階段行動措施。朝鮮所指的“第一階段行動措施”是指朝鮮全面凍結核活動，美國方面則要採取相應行動，不再將朝鮮列爲“支持恐怖主義國家”，取消對朝鮮的政治、經濟、軍事制裁和封鎖，支援重鈾、電力等能源。這是朝鮮于本月9日曾提到的延續六方會談的前提條件。
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