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爲了給創業者提供更加優越的創業環境，昨天在市創業培訓中心，市勞動和社會保障局、財政、工商、稅務、公安、衛生、銀行、市容、質量監督、監察等政府職能部門與自主創業、自謀職業的下崗失業人員代表進行面對面的意見交流。小額擔保貸款的貸款額度、貸款期限、還款方式、反擔保等再就業優惠政策在實際操作中的一些問題成爲昨天所提意見中的熱點。
焦點一貸款額度能不能漲
“2萬元的小額擔保貸款，對於創業來說是解饞不解渴。”現在創辦了汽車工具設備經營部的下崗人員張濱明直言不諱地道出了自己的意見。他建議小額貸款的額度最好能夠再提高一些。市勞動和社會保障局、財政局、銀行等相關職能部門的主要負責人當場表示，目前本市已經做出將小額擔保貸款最高貸款額度提高到5萬元的決定，而且將在最快的時間內把這項政策落到實處。
焦點二還款方式能否靈活
本市現行的小額擔保貸款，貸款後第二個月開始還息、第七個月開始還本的還款方式讓不少自主創業的下崗失業人員代表感覺壓力很大。他們提出，由於每個創業者經營的內容、運營的模式、資金週轉的期限等情況是不同的，但是現在還款的方式是統一的，這對於一些回款不是很快的經營企業來說壓力很大。他們建議能不能根據每個不同的經營項目來靈活地確定還款方式，像有的資金週轉不是很快的項目能不能改爲三個月或是半年一還款。對此，人民銀行、市勞動和社會保障局的主要負責人表示，不能讓還款方式將一個企業壓死，本市將進一步研究小額擔保貸款的還款方式，制定出更爲切實可行的計劃，加大對自主創業的扶持力度。
焦點三貸款期限能否放長
現行的小額擔保貸款期限一般不超過兩年，如果借款人提出展期且擔保人同意繼續提供擔保的，商業銀行可以按規定展期一次，展期期限不得超過一年。昨天的交流會上，不少自主創業人員提出，貸款的期限能不能再放長一些，這樣可以讓還款的壓力減小一些。市勞動和社會保障局、財政局的主要負責人表示，貸款的期限、還款的利率等需要修改的問題目前都在進一步研究過程中，以制訂更爲可行的方案。
焦點四反擔保門檻能否降低
“我們創業跟銀行貸款就是爲了免去和親戚朋友張嘴借錢的難堪，但是現在貸款提出的反擔保條件中還是需要第三人做擔保，這個門檻對於下崗自主創業的人來說太高了。”昨天，有不少自主創業人員的代表提出了這個意見。市勞動和社會保障局、財政局、貸款擔保機構的主要負責人表示，目前小額擔保貸款的反擔保門檻太高是不少下崗失業人員反映的問題。取消反擔保的方案已經提到了議事日程，不久中央將對小額貸款的擔保問題出臺一些政策，本市將根據中央的政策及時出臺本市的具體規定。
焦點五免稅政策能否再落實
下崗失業人員再就業，符合一定條件的，經勞動保障部門認定，稅收機關審覈，3年內免徵營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。但是本市有些稅務部門卻對這些屬於直接免徵的稅費實行先徵後退的稅收政策。本市新潔家政服務公司的李慧在昨天的交流會上提出這個問題。本市稅務部門的有關負責人當場表示，對於應該直接免徵的稅費任何部門也不能徵收，如果有這樣的問題發生將對責任人嚴肅處理。
焦點六新政策能否照顧老企業
昨天的交流會上，有不少下崗早創業早的代表提出，作爲早創業的企業新的再就業優惠政策享受不了，其實他們在創業過程中也需要政府的扶持。對此，本市相關的政府職能部門負責人表示，老企業怎麼執行新的再就業優惠政策的問題要儘快研究，及時拿出解決的方案。
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