2003年是全面貫徹落實中共十六大精神的第一年,是本市實施“三步走”戰略目標的第一年,也是本屆政協的開局之年。一年來,市政協常委會在中共天津市委領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,認真貫徹中共十六大、十六屆三中全會和市委八屆三次、四次、五次全會精神,高舉愛國主義、社會主義旗幟,突出團結、民主兩大主題,圍繞中心,服務大局,切實履行政協職能,在歷屆政協工作基礎上,與時俱進,務實求新,圓滿完成市政協十一屆一次會議確定的工作任務,爲促進本市改革發展穩定和實施“三步走”戰略做出了新貢獻。
———增進共識,學習工作取得新成效。一是組織委員深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習中共中央和市委會議精神,及時作出《關於學習貫徹市委八屆四次全會精神,興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的決定》和《關於學習貫徹中共十六屆三中全會和市委常委擴大會議精神的決定》,有力地推動了理論學習的深入開展。二是組織委員認真學習統一戰線和人民政協理論,深化對人民政協性質、地位和作用的認識,增強了榮譽感、責任感和使命感,提高了履行政協職能的自覺性。三是採取多種形式,組織時事政策學習,爲委員認清形勢,把握大局,知情參政創造有利條件。四是認真開展“三五八十”奮鬥目標回顧總結活動,進一步堅定了實現“三步走”戰略目標的信心和決心。
———圍繞中心,政治協商再上新水平。全委會議協商氛圍濃厚。在市政協十一屆一次會議上,提交書面發言114份、提案956件,13位委員在大會上發言。全會閉幕後及時將委員所提意見建議歸納整理,向市委、市政府報送了400餘條有價值的意見建議。常委會議協商效果突出。圍繞實施“三步走”戰略,先後召開了“海河兩岸綜合開發改造”和“大力發展海洋經濟”兩次專題常委會議。有關專門委員會聯合各黨派、團體、區縣政協、政府有關部門,精選課題,深入調研,形成64篇調研報告。委員們分別就海河經濟帶、文化帶、景觀帶建設,海洋支柱產業、港口物流、海水淡化及綜合利用等重要問題,提出了許多有針對性、操作性和前瞻性的意見建議。主席會議協商力度增強。圍繞改善我市投資環境議題,市政協主席、副主席自選課題,帶隊調研,在精心籌備的基礎上,與市政府主要領導同志就投資環境、依法行政、人才戰略、城市建設等關鍵問題,面對面協商,廣泛交換意見,在諸多方面達成共識,並形成主席會議建議案,對推進我市一流投資環境產生了積極影響。先後組織部分委員參加了8次市長、副市長座談會,就全市主要工作和人民羣衆關注的熱點問題,提出了許多中肯的意見和建議。
———拓展領域,民主監督實現新突破。協助政法系統加強隊伍建設。全市各級政協組織集中近半年時間,動員組織各級政協委員近5000人,採取“評述工作、肯定成績、找出問題、提出建議、推薦典型”五結合的做法,提出整改意見建議105條,並推薦了百名人民羣衆公認的好警官、好檢察官、好法官、好律師,產生了良好的社會效果。重視做好收集信息和反映社情民意工作。共收集編印工作動態信息640條,向全國政協報送重要社情民意24期,向市委、市政府報送78期,市委、市政府領導同志作出批示25人次,批示率達32%,爲黨政領導瞭解民情、體察民意、科學決策,提供了參考依據,爲促進經濟發展和社會穩定發揮了積極作用。有針對性地開展視察活動。圍繞有關法律法規的貫徹執行情況和健全公共衛生防禦體系、完善社區醫療服務、保障消費者權益等羣衆生活中的重要問題,組織委員進行視察,提出批評和建議,幫助有關部門改進工作。規範特邀社會監督員工作。向有關司法部門和執法單位推薦90多名委員擔任特邀社會監督員,併爲他們更好地履行職責創造條件。
———講求實效,參政議政獲得新成果。發揮界別優勢,廣泛開展獻計出力活動。各專門委員會和委員活動組圍繞培育優勢產業、深化中小企業改革、改善居民生活環境、推進基礎教育均衡發展等專題,開展調研、視察、座談、研討等各類活動300餘次,形成調研成果53篇,爲加快天津發展、順利實施“三步走”戰略目標發揮了積極作用。拓寬工作思路,圍繞加快發展想實招,辦實事。一是深入一線,爲基層單位提供諮詢服務,幫助解決實際困難。先後到幾十家企事業單位實地考察,爲加快發展出謀劃策。二是利用政協聯繫廣泛的優勢,爲招商引資認真作好牽線搭橋工作,取得了較好效果,形成了本屆政協工作的新特色。加大促辦力度,提案工作取得新成績。繼續堅持和完善市政協領導領銜促辦提案的機制,加大重點提案辦理力度。主席、副主席共領辦提案13件,均得到較好的落實。市政協十一屆一次會議以來,共收到提案999件,經審查立案966件,現已全部辦復完畢。文史資料工作更加活躍。圍繞慶祝天津設衛建城600週年,組織委員、專家編寫《畫說天津600年》、《歷史文化名城———天津》等大型圖書,並拍攝電視片《走近天津》。
———形成合力,團結工作取得新發展。同心協力抗擊非典。去年4月,面對疫情,市政協及時發出致全體委員的一封信,號召全市各級政協組織、廣大政協委員和各族各界人士,積極投入抗擊非典的鬥爭,爲奪取我市防治非典和經濟建設雙勝利獻計出力。積極組織委員開展視察活動,及時反映社情民意,向市委、市政府報送防治情況和意見建議;組織廣大政協委員和機關幹部捐款捐物,約1000多萬元;醫務界委員恪盡職守,日夜奮戰在第一線,以實際行動履行了自己的神聖職責。重視發揮黨派、團體在政協中的作用。通過各種形式,溝通情況、協商問題,聽取意見,聯絡感情。聯合開展視察、調研、座談等活動。鼓勵和支持黨派、團體在政協會議上發表意見、提出建議,認真辦理他們的提案。海外聯誼工作取得新進展。加強與港澳臺各界人士、海外華僑華人的交往聯誼,積極開展對外交往工作,接待國外和港澳臺地區來訪團組27批300餘人次。加強對區縣政協工作的聯繫和指導。市政協領導深入區縣政協調研,聽取意見,推動工作;各專門委員會同區縣政協聯合開展調研、視察等活動;舉辦新任區縣政協主席、祕書長研修班、信息員培訓班,推動了區縣政協工作的開展。加強同全國政協和各省區市政協的聯繫與交流。參與籌備十省市書畫藝術展並進京展出;參加了全國政協有關重要會議和有關省區市政協的橫向聯繫會議,接待全國政協及兄弟省區市政協來津考察團組69批544人次。完成了政協之友、三胞中青年聯誼會、棋牌聯誼會的換屆工作,廣泛聯繫和團結了社會各界人士。
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