美國國土安全部負責邊境與運輸安全的副部長阿薩·哈欽森表示,管理持簽證訪美旅客的新的出入境程序將是快捷有效的,能夠加強安全,減少持僞造文件入境的可能性。
自動化出入境管理系統US-VISIT(United States Visitor and Immigrant Status Indicator Technology,美國訪客和移民身份顯示技術)是根據國會指令建立的。根據該系 統要求,自2004年1月5日起,大多數持簽證訪美的旅客在進入美國空港和海港時須經無墨裝置掃瞄留下兩個手指的指紋,並由移民官員拍攝一張數碼照片。
哈欽森介紹說,US-VISIT系統將加強安全並健全美國移民制度。這套自動化出入境管理系統將於2004年年初在115個機場和14個主要海港投入使用,並將於2005年和2006年在美國陸路入境口岸陸續啓用。
哈欽森說,US-VISIT系統的目標是在使合法旅行和商貿活動更加便捷的同時加強美國的安全。這套系統有能力覈查來訪者身份,記錄非美國公民出入美國國境的情況,並確認簽證和移民政策的執行狀況。
哈欽森在說明新安全規定的重要性時說:“有史以來第一次,我們能通過生物識別手段確認持簽證訪美者的身份。”
US-VISIT系統實施後,很多出入境程序保持不變。哈欽森說,美國海關與邊境保護局官員將繼續查看簽證和護照等旅行文件,並詢問訪客在美停留的計劃。
與過去不同的是,當移民官員對訪客護照上的簽證進行電子掃瞄時,在申請簽證的面談過程中存檔的照片和個人資料將顯示在移民官的電腦屏幕上。訪客隨後將按要求把兩個食指先後按在一個玻璃板上,由一個電子裝置記錄指紋。指紋將基於一個數據庫進行覈查,以確保訪客有資格入境。訪客還將接受拍照。在處理指紋的過程中就可以拍照。
哈欽森說:“整套操作可以很快完成,不會對訪客造成不便。”
在US-VISIT系統投入使用後,出境旅客將在國際出港區看到一個個自動化自助服務亭,持簽證訪美的旅客將按要求使用電子裝置掃瞄他們的旅行文件,並在無墨裝置上重複一遍提取指紋的程序。據國土安全部官員介紹,這套程序將確認訪客的身份和離境情況,並證實訪客遵守了美國的移民政策。訪客的旅行記錄上將留下確已出境的信息,證明訪客遵守了有關法規,並記錄此人將來是否有資格再次訪美。
哈欽森說,這些資料將作爲來訪者旅行記錄的一部份妥善保管,只有負責確保美國公民和外國來訪者安全的授權官員和部份執法機構有資格查閱。
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