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美國總統布什將於1月7日發表講話，要求對現行的移民政策進行重大修改。根據布什的建議，美國將給予在美境內工作的數百萬外籍勞工合法身份，消除了他們擔心遭到驅逐的憂慮，但並不意味將加快他們成爲美國永久公民的進程。
美國政府高級官員6日晚對布什的這份臨時工人綱要進行了簡要介紹。據悉，布什將在7日的講話中要求國會修改移民政策，因爲這種改變將會使得國家更加安全，使有關官員 瞭解到哪些人在進入美國，通過滿足僱主的要求和保護非法工人權利的方式來推動經濟的發展。
白宮發言人麥克萊倫5日曾表示，對移民政策進行修改的目的是幫助工人和僱主建立起良好的溝通渠道，如果美國人對一些工作崗位不感興趣，那麼新計劃就可以幫助願意從事這些工作的外國人與僱主建立起聯繫。“對於我們來說，建立一個公平的、能夠滿足經濟需求的移民政策是重要的。”
美國保守勢力一致反對給予非法入境者任何回報，布什對此也予以了一定考慮，他在計劃中制定了一些措施來鼓勵外國人最終返回自己的故鄉，比如允諾爲外國工人提供退休福利、開立稅收賬戶等。
倡導移民改革的組織認爲，布什的這一計劃並不是對移民政策的全面改革。而反對者則表示，布什所建議的爲期3年的臨時勞工計劃是對那些非法進入美國的外國勞工的一種獎勵。
極力倡導加強移民管理的組織“移民研究中心”的負責人馬克·克里科裏安稱：“這是一個兩步赦免……這雖然並不是左翼人士想得到的，即迅速拿到綠卡，但它仍然是一種赦免。這項計劃使得非法移民合法化，並將增加綠卡發放的數量，以便使得這些人能夠更快地完成移民程序。”
目前，美國境內非法移民總數大約爲800萬-1000萬，其中約有一半來自墨西哥。
布什下週將前往墨西哥會見福克斯總統和其他拉美領導人，美國政府選擇在此時宣佈修改移民政策不能不引起人們的極大關注和深思。福克斯從三年前上臺以來就不斷遊說美國政府修改移民法，但由於9·11事件的影響，美國出於對國家安全的考慮推遲了對移民法規的修改。
福克斯總統的發言人卡尼5日表示，福克斯要在研究布什總統的建議後才。“我們對任何可以改善墨西哥在美移民處境的計劃都表示歡迎。現在隨着移民問題回到華盛頓的議事日程上，兩國總統將能夠恢復討論這個對墨西哥來說至關重要的問題。”
墨西哥一名主要的國際關係專家卡斯特羅表示，布什總統的新移民法對墨西哥而言將是一個好消息。但是，反過來，“美國從此將更加嚴厲地控制邊界”。
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