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針對我國公路收費站點存在的問題,交通部部長張春賢11日在此間說,我國將規範有序地發展收費公路。要理順收費公路管理體制,減少收費站點,研究降低公路收費標準過高的政策措施,寧肯年限長些,也要把過高的收費標準降下來。張春賢在11日召開的全國交通工作會議上說,公路作爲國民經濟和社會發展的重要基礎設施,從理論上講,屬於政府必須提供給社會的公共產品,應該無償提供給用戶。但由於我國公路建設是在較低的起點上起步的,在國家財力嚴重不足,“瓶頸”制約日益嚴重的情況 下,國務院在1984年出臺了“貸款修路,收費還貸”政策。從20年來的實施情況和取得的綜合效益看,這一項政策對公路發展極爲重要。
張春賢指出,要規範有序地發展收費公路。具體思路是:
要降低收費管理成本。要理順收費公路管理體制,正確界定政府在收費公路管理上的職責,合理設置管理機構,減少管理人員,降低收費成本。更加重要的是,要防止車輛通行費外流,真正做到取之於路,用之於路。
要研究降低收費標準過高的政策措施。張春賢說,不能以投資額的多少來確定收費標準,而要充分考慮公路的技術等級以及其向社會所能提供的服務水平,合理確定收費標準。寧肯年限長一些,也要把過高的收費標準降下來。
要減少收費站點,規範經營權轉讓行爲。今年要繼續做好公路收費站點清理工作,凡是不符合規定的收費站點,必須堅決撤銷,不容動搖。要規範經營權轉讓,避免低價轉讓,並着力解決轉讓後的後續管理問題。
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