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深圳軌道交通建設取得重大突破。昨日下午,香港地鐵有限公司投資深圳軌道交通4號線原則性協議簽署儀式在五洲賓館舉行。香港地鐵有限公司將投資約60億元,參與建設經營深圳軌道交通4號線,並將在內地首次引入軌道交通建設和房地產開發相結合的創新模式。此舉突破了以政府投資為主的傳統模式,將是內地軌道交通引入境外資本的首個成功范例,也將是CEPA之後深港簽署的第一個大型基建工程合作協議。
據悉,該線將於2008年建成全線通車,並將與香港九廣鐵路落馬洲支線實現接駁,連接香港地鐵網絡,深港之間將由此再新增一條跨境線路。香港地鐵有限公司主席錢果豐表示,深港間再增一條交通大動脈,將帶來兩地間商貿、物流、服務更多的合作發展機會,珠三角區域將更是『一家親』。
香港地鐵首次投資開發內地
據出席簽署儀式的深圳市發展計劃局有關負責人介紹,在此原則性協議簽署之後,深港雙方將進一步達成授權經營的有關協議,香港地鐵有限公司將在深圳成立項目公司,注冊資本24億元,承租4號線一期工程經營權,租賃期限30年,另外將負責經營開發二期工程,開發期限30年。項目公司在此期間自負盈虧,期滿後將軌道交通4號線經營權交還給深圳市政府。據悉,此後深圳將對此項目立項,進行可行性研究,並將報中央政府審批。
香港特別行政區政務司司長曾蔭權在簽約儀式上表示,此項目是香港地鐵公司首次走出香港,參與投資內地地鐵開發建設,是香港跨界合作的重要裡程碑,將為深港合作締造更強的根基。
引入地鐵+物業創新模式
作為內地首個以創新模式開發的軌道交通項目,其最大特色在於將軌道交通建設和房地產進行綜合開發。據介紹,香港地鐵公司將在4號線沿線開拓290萬平方米的物業綜合項目,包括2.9萬個住宅單位,每單位約100平方米,其餘將用作商業用途,全部按照市場定價。
據了解,目前國內軌道交通建設融資渠道很單一,除政府投資外,基本上要依靠銀行貸款。大規模軌道網建設,不僅在軌道交通建設需要政府巨額投資外,建成後還需政府補貼營運虧損,從而給政府財力造成負擔。根據《深圳市公用事業特許經營辦法》的有關規定,經深圳市政府同意,深圳市發展計劃局按照相關程序完成了招募工作,正式確定香港地鐵公司為意向投資者,先授權使香港地鐵可以享受一定的地鐵工程營運外延效益,然後放手讓地鐵公司獨立經營,從而把公益性的軌道交通辦成了盈利性的商業項目。不僅使深圳市基礎設施投融資改革邁出了一大步,同時有著重要的示范意義。
其他線路也將創新投資機制
據悉,深圳整個軌道交通將由整體規劃,在率先嘗試向香港地鐵公司開放後,其他線路還將陸續進行投融資體制創新的新嘗試。
在香港有20多年軌道交通建設、經營經驗的香港地鐵公司是世界上屈指可數的軌道交通贏利公司之一,其在結合軌道交通建設對沿線土地進行開發方面有著成熟和成功的模式。
深圳市軌道交通4號線
南起皇崗口岸,北至龍華新城中心,總長19.88公裡。一期工程為皇崗口岸至少年宮,線路全長3.93公裡,共5個車站,由深圳市政府投資,目前大部分車站、區間土建工程以及鋪軌均已完成,正在進行設備安裝和建築裝修,預計今年底建成通車;二期工程由少年宮至龍華新城中心,長約16公裡,共設9個車站,將由香港地鐵有限公司投資58.78億元,計劃2008年建成通車。
香港落馬洲支線鐵路
落馬洲支線鐵路,是香港特區政府在2002年6月批准九廣鐵路公司展開建設的一條支線鐵路。該線全長7.4公裡,投資100億港元,從九廣鐵路東鐵的上水站引出,向西通往落馬洲口岸,與深圳皇崗口岸的地鐵銜接,預計2007年建成通車,以緩解羅湖口岸的擁擠程度。
九廣鐵路公司對上水站的改造,就是配合該支線建設而進行的工程。屆時,從深圳皇崗口岸出入境的旅客,可搭乘落馬洲支線列車在上水站轉乘九廣東鐵前往香港市區。
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