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借閱者需提前20天申請今明兩年內開放第二批外交檔案 |
包括大量珍貴外交史料在內的近萬份外交檔案將首次對外開放。該消息出來後備受關注。昨日,外交部檔案館廉正保館長接受本報記者的專訪,透露了不少重要信息。據瞭解,1月16日,中國外交部舉行了“外交部開放檔案借閱處”揭牌儀式,標誌着外交部保存的、部分新中國成立以來形成的外交檔案,正式向國內外開放。
萬份檔案首先開放
據廉正保館長介紹,首批開放的是外交部1949-1955年間形成的檔案,約有上萬份。這批檔案主要反映建國初期中國對外關係建立和發展的過程,同外國進行政治、經濟、文化交往的情況,在多邊外交領域我爭取恢復在聯合國等國際組織中的席位、參加兩個重要的國際會議——日內瓦會議、亞非會議等情況,以及領事、禮賓、條約法律等業務工作內容的文件材料。這批檔案對外開放,將有助於國內外瞭解新中國成立以來的外交實踐及所取得的偉大成就,促進對新中國的外交方針、政策及中國外交史的研究。
包括“暗殺周總理”等事件
首先對外開放的這批檔案中有哪些重要內容呢?廉館長說,應該說每份檔案都很重要,其中很多以前是絕對保密的。
廉館長向記者舉了“紫石英”號事件和“克什米爾”事件等幾個例子。他說,1949年4月21日渡江戰役發起前夕,解放軍炮兵與“紫石英”號等英國軍艦發生了數起炮戰,並將“紫石英”號擊傷,產生了當時震驚中外的“紫石英”號事件。很多人對此事很熟悉,媒體也作過報道,但事件的詳細經過及背後的外交故事鮮有人知,此次對外開放的檔案中就有關於此事的外交檔案,“那纔是最權威、最真實的。”
由蔣介石集團策劃製造的、以暗殺周總理爲目的的著名“克什米爾公主號”事件經過,世人知之甚少,首批開放的檔案中也有關於此事的記載。此外,著名的“日內瓦會議”、“萬隆會議”有關檔案肯定會吸引不少人。
需提前20天進行申請
據瞭解,外交檔案開放對象爲中國公民和組織,港、澳、臺同胞,海外華僑,外籍華人以及外國組織和個人。借閱者需通過預約申請方式,提前向外交部檔案館提出申請,接到確認通知後,即可前往閱覽。
廉館長特別表示,已經通知借閱者需提前20個工作日進行申請,規定提前申請的目的是避免出現借閱人流過於集中現象,如果情況允許,也許借閱者在提出申請後兩三天即可前往閱覽,具體時間要視情況而定,並非一定要滿20天后纔可以閱覽。
更多檔案將不斷開放
廉館長透露,1949年至1955年的外交檔案大概有1萬卷,根據中國國情,經過解密、鑑定、整理,大約有3000卷可以對外開放,開放率在30%左右。這3000卷經過分化,整理成大約近萬份,已編進“開放檔案借閱管理系統”。
對於開放率,廉館長說,世界各國檔案開放率不盡相同,像美國1975年以前的檔案95%對外開放,俄羅斯的開放率大約在80%至90%,而日本已經分13批對1976年以前的檔案採取了開放措施。中國目前大約開放了30%,隨着時間的推移,將有更多的檔案被公開。他透露,估計今明兩年內,第二批外交檔案將對外開放,主要是1956年至1960年之間的,總數大約是8000卷。
他表示,根據中國《檔案法》及其《實施辦法》的相關規定,新中國成立以來形成的檔案自形成之日起滿30年可對外開放,也就是說1974年以前的都可以對外開放,根據中國國情和實際情況,有關檔案將分期分批向社會開放。
廉館長解釋,根據中國國情和實際情況是指“符合國家利益、保守國家機密、無損國家安全、不涉個人隱私等”。
幾位外長傾注大量心血
廉館長說,“對社會開放新中國外交檔案是新的突破,這項工作得到了錢其琛、唐家璇、李肇星等領導的重視、關心,沒有他們的支持,這項工作可能會推遲很久。”
1998年到國外瞭解檔案開放情況;1999年外交部成立“開放檔案鑑定小組”;組織離退休外交官解密、鑑定有關檔案;小組審覈、向黨中央國務院報批;專門聘請7個離退休大使複審……廉館長說,爲了使社會早日見到首批檔案,外交部上上下下爲此精心準備了四年多。
總理作風讓工作人員感動
“建國初期中國外交環境艱難,從很多檔案都可看得出來,現在的年輕人通過這些檔案,可以體會到老一輩領導人爲共和國拼外交的感人精神,觸發他們的愛國熱情。”廉館長說。
他說,檔案館的工作人員在整理“日內瓦會議”有關文件時,看到了周總理當年參加中國代表團內部會議的一份總結手稿,手稿中有一段總理對自己工作不足的自我批評,周總理民主的工作作風讓後人感動。
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1949年4月21日渡江戰役發起前夕,解放軍炮兵與“紫石英”號等英國軍艦發生了數起炮戰。圖爲被我解放軍擊傷後擱淺的“紫石英”號。 |
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1954年4月至7月,周恩來總理兼外長率中國代表團出席日內瓦會議。這是新中國首次作爲五大國之一參加的重要國際會議 |
這兩件事的詳細檔案都在對外開放之列。
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