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赫頓的調查報告說些啥
英國《衛報》1月28日倫敦消息，英國大法官赫頓爵士對英國武器專家凱利之死，以及由此產生的英國布萊爾政府和英國廣播公司應該負哪些責任的調查報告終於正式公開。由於其報告長達89頁，因此英國《衛報》對其核心內容進行了簡明扼要的總結，內容如下：
赫頓稱，其報告由以下三個主要方面組成：與2002年9月24日公佈的英國政府有關伊 拉克擁有大規模殺傷性武器報告相關的問題；與凱利博士和英國廣播公司記者安德魯會面從而捅出那個長達45分鐘指責英國政府編造伊拉克大規模殺傷性武器報道相關的問題；由英國廣播公司這一長篇報道引發的相關問題。
(一)關於自殺的英國國防部武器專家戴維·凱利：赫頓聲稱：“我對凱利博士割斷他的左手腕自殺的結論感到滿意，而且他還通過服下藥物來加快自殺。我對有關沒有任何第三方介入凱利之死的結論感到滿意。”赫頓說，凱利是自殺死的，沒有人預料到他的舉動。赫頓進一步明確表示，與凱利有關的所有人都沒有料到凱利會自尋短見。
(二)關於英國國防部在凱利之死中的責任：赫頓表示，英國國防部新聞辦公室並非故意要透露凱利的名字，但英國國防部在事件中所負的責任就是，國防部新聞辦公室本應該在向媒體通報前先告訴凱利，他的名字將被公開。
(三)關於英國政府拋出的伊拉克大規模殺傷性武器報告的問題：赫頓說，許多人都特別關心英國政府是否有意捏造伊拉克有大規模殺傷性武器，好把英國拖入伊拉克戰爭。對此，赫頓表示：“由於在寫這份報告的時候，伊拉克的大規模殺傷性武器仍沒有找到，因此，有關的爭議和爭論仍會繼續下去。但我認爲現在還沒有證據說明英國政府有意捏造大規模殺傷性武器的報告。”
(四)關於布萊爾和其助手在事件中的責任：赫頓稱，首相和政府高官們都直接介入了對凱利向英國廣播公司記者透露情報事宜的討論，但沒有任何的過錯。相反，英國廣播公司記者對政府的指控是“非常嚴重”的事，因爲英國廣播公司的記者們居然攻擊了英國政府和聯合情報委員會的權威性。
英國《太陽報》提前泄了密
儘管赫頓報告公開前“捂得很嚴”，但英國《太陽報》還是提前搞到了它的核心內容。赫頓的調查報告原定28日稍晚時正式公佈，可27日晚英國《太陽報》不知通過什麼渠道率先獲得了報告的結論性部分，並於當晚捷足先登披露了報告的精華。英國媒體猜測，《太陽報》也許是通過印刷廠工人或者倉庫那裏搞到報告內容的，但《太陽報》卻稱提供報告內容的是一位對金錢不感興趣，也沒有特定要求的人。
《太陽報》提前披露赫頓報告的結論性部分後，旋即引起了英國反對黨和凱利妻子的強烈反應。英國保守黨主席利亞姆·福克斯要求對此次泄密事件進行緊急調查，究竟是誰把報告事先捅給了《太陽報》，提前披露報告的用心何在。
布萊爾過關的三件法寶
赫頓報告的這一內容和布萊爾首相最後一刻成功脫逃的奇蹟着實讓許多政治分析家和英國民衆大感意外。許多人都想知道布萊爾究竟有何逃過政治大劫的法寶。英國《衛報》等主流媒體分析說，布萊爾能夠在生死攸關時刻成功闖關說明他的“法寶”發揮了關鍵的作用。
首先是布萊爾首相在國內經濟上接連得分。自布萊爾入主唐寧街10號那天起，他就知道要想得到英國上下的支持，保持國內經濟的穩步發展，讓英國民衆得到實惠是最主要的。布萊爾的國內經濟政策很成功。2003年，世界經濟普遍不景氣，而一直在歐元區大門外徘徊的英國經濟表現又怎麼樣呢？英國著名經濟學家馬丁·沃爾夫先生是這樣評價的：“整體上講，英國經濟2003年穩步發展。雖然近3年來發展速度有所放緩，但是沒有出現經濟蕭條，其表現好於大多數歐洲國家。”據英國經濟情報社的最新估測，2003年英國的經濟增長率與上年基本持平，約爲2.0%，2004年將有望上升到2.3%。與歐元區今年不到1%的預估速度相比，英國可謂歐元區外“一道亮麗的風景線”。英國財政大臣布朗宣佈了一系列旨在穩定和促進經濟發展的規劃，其中包括增加兒童生活補貼和幫助年輕人就業以及限制地方稅增加等等。英國目前的失業率保持在5%左右，就業形勢明顯好於美國和其他歐盟國家。
其次是凱利和英國廣播公司本身的“硬傷”使得布萊爾頗得同情。儘管凱利的自殺讓布萊爾政府面臨着巨大的壓力，但凱利未經許可擅自向媒體泄密，英國廣播公司採取“套取”的方式對凱利進行誘騙採訪，後來又沒有對凱利採取任何的保護措施，反而將凱利拋出的不道德做法引起了英國民衆不小的反感，從而轉向同情布萊爾。
三是薩達姆的落網給布萊爾一個助力。伊拉克戰爭爆發後，布萊爾的支持率直線下滑，公衆普遍認爲其誇大了薩達姆大規模殺傷性武器的威脅，武器專家戴維·凱利的自殺更是令布萊爾陷入政治危機。然而，赫頓的報告出爐前，伊拉克總統薩達姆的落網給布萊爾一個強勁的推力，使得原本認爲伊戰失敗的英國民衆看到了“勝利的希望”。
布萊爾仍然面臨四道檻
不過，布萊爾還不能說是笑到最後，因爲他接下來還將立即面臨着四大考驗。任何一個考驗不過關都可能導致布萊爾全盤皆輸。
首先是布萊爾政府有沒有故意走漏赫頓報告的內容？在這次赫頓報告公開前，所有相關的責任人都簽署了最嚴密的保密協定，然而，英國的《太陽報》還是提前拋出了赫頓報告的核心內容。考慮到赫頓報告泄密後最大的受益者是布萊爾政府，所以英國保守黨立即將槍口對準了布萊爾政府，要求他立即開始着手調查究竟是誰走漏了風聲。《太陽報》稱，它提前報道赫頓報告內容並沒有“政治和經濟利益”。然而，由於《太陽報》在整個伊拉克戰爭期間是親政府的，而且是反英國廣播公司的，所以這一解釋可能被視爲“此地無銀三百兩”。一旦真的查出赫頓報告是布萊爾政府有意提前透露給外界的話，那布萊爾政府將面臨滅頂之災，因爲這將恰恰證實布萊爾政府有可能有意泄露凱利的名字。
其次是到底能不能找到伊拉克的大規模殺傷性武器？曾幾何時，大規模殺傷性武器曾是布萊爾和布什最熱衷的字眼，英美兩國也以此爲藉口對伊宣戰，但目前看來伊拉克境內並無所謂的大規模殺傷性武器，布萊爾在民衆中的信任度因此每況愈下。最麻煩的是，現在連美國政府，甚至布什總統本人也開始從大規模殺傷性武器立場上退卻。一旦最終證明伊拉克確實沒有大規模殺傷性武器的話，那麼布萊爾迄今仍在堅持的伊拉克戰爭理由就不復存在，布萊爾政府也只有辭職下臺的份。
第三是伊拉克政權移交順不順利。布萊爾一直向英國民衆保證，美英發動戰爭的目的就是爲了給伊拉克一個美好的未來。然而，如果伊拉克的政權移交不能順利進行，伊拉克的衝突不斷，甚至爆發內戰的話，布萊爾同樣無法向民衆交待。
第四是伊拉克化學武器的假情報如何解釋？布萊爾政府堅持薩達姆政權有大規模殺傷性武器最重要的一項依據是，一名伊拉克人向英國軍情六處提供情報稱，如果接到薩達姆下達的命令的話，那麼伊拉克軍隊在45分鐘內能向美英聯軍發動生化攻擊。然而，就在布萊爾準備迎接赫頓調查報告出爐的關鍵時刻，給軍情六處提供情報的那名伊拉克人突然不打自招地承認說，他提供的所謂“老薩能在45分鐘內發動生化攻擊”的情報是假的！這無異於給布萊爾再度當頭棒喝。
《高等教育法案》涉險過關
在捅開赫頓報告最後一層窗戶紙的關鍵時刻，布萊爾還面臨着另一個至關重要的考驗，那就是他提出來的教育撥款法案能不能在議院獲得通過。當地時間27日晚7時不到，英國下院就執政的工黨提出的《高等教育法案》進行投票表決。實際上，早在投票前，無論是英國政界還是英國媒體都把這次投票看做是對布萊爾首相威信的一次重大考驗。這份由工黨提出的旨在提高英國大學收費的改革草案從去年初以來就遭到了反對黨以及工黨內部的強烈反對。贊成與反對該草案的兩大陣營觀點截然相反，針鋒相對。贊成者認爲，該草案可以削減英國每年高達144億美元的教育赤字，維持高等教育的世界領先水平。反對者則認爲，該草案將限制貧困學生上大學，造成英國高校的貧富“兩極分化”局面。
由於意見相左，爭論激烈，英國媒體在該草案交下議院投票前紛紛發表言論，認爲此草案能否通過是對布萊爾首相執政威信的考驗。如果草案遭否決，那麼，布萊爾可能將在本週內面臨黨內的不信任投票表決。如果出現那種情況，則布萊爾首相的政治前途將命懸一線。
據《泰晤士報》披露，在27日晚投票前夕，布萊爾首相和英國教育大臣查爾斯·克拉克向反對此草案的黨內外人士進行了緊張的遊說，並對草案作出了適當修改和讓步，增加了將提高貧困生助學金以及有條件減免學生貸款等措施。這一及時補救措施爲爭取關鍵的幾張贊成票取得了立竿見影的效果。工黨前首席政治祕書尼克·布朗在草案付諸表決前幾小時倒戈，放棄了原先強硬的反對立場，轉而支持政府。這爲布萊爾政府在下院扭轉被動局面，贏得草案的通過提供了契機。
當晚投票結果是以316票對311票的5票微弱多數通過了此項由工黨提出的高等學校學費改革草案。英國媒體紛紛以《布萊爾涉險過關》、《布萊爾在草案投票中征服了黨內叛逆者》、《布萊爾終於笑了》等進行了報道和評論。英國《獨立報》指出，這是布萊爾首相執政7年來在投票中出現的贊成與反對數最爲勢均力敵的一次，也是布萊爾執政以來爭取草案在下院通過時最爲驚心動魄的一次。
據英國教育大臣克拉克透露，雖然這項提高高等教育學費的草案在下院艱難地獲得了通過，但該草案要變成正式法律仍需得到英國上議院的表決通過。他說，政府將成立專門委員會對該草案進行全面評估，爭取最終讓草案變成法律。
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根據英國工黨提出的《高等教育法案》,到2006年，英格蘭和威爾士的大學將可以根據專業要求，將本科生目前平均每年1250英鎊(約合2250美元)的學費上調，最高限度爲每年3000英鎊(約合5400美元)，學生可在工作後年薪達到1.5萬英鎊(約合2.7萬美元)時向大學償還學費。
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