朝鮮中央通訊社3日發佈消息說,第二輪朝核問題六方會談將於本月25日起在北京舉行。隨後,美日韓等國也先後發表消息證實了這一事實。
中國外交部發言人章啓月隨後在北京證實了這一消息。章啓月在例行記者招待會上說,這個會期是在與各方協商的基礎上確定的。目前,中方正在與其它各方商討如何舉行好會談的具體事宜。
她說,一段時間以來,爲保持和談進程和對話、和平解決問題的勢頭,中方與有關各方進行了多次接觸和密切磋商,逐步擴大了共識。目前,有關各方都認爲召開第二輪會談的條件已經具備。
章啓月表示,相信有關各方將本着相互尊重、平等協商的精神,最大限度地顯示出合作的誠意和靈活性,推動第二輪會談取得實際進展。
會議將持續三天
朝方在報道中稱,在經過包括朝鮮、美國和東道主中國的各方協商後,第二輪六方會談將於2月25日舉行。另據來自韓國方面的消息稱,第二輪六方會談的時間將持續3天,於27日結束。
韓國外交通商部長官助理李秀赫說,在2月25日第二輪六方會談之前,美國、韓國和日本官員希望能夠舉行7至10天的會議,協調3國在本輪會談中的立場。
擱淺在美朝分歧
在去年8月,第一輪六方會談結束之後,原定的在短時期內再次舉行會談的計劃一再被推遲,何時能夠重開會談前景不明。在此期間,參加六方會談的各國都進行了各種外交嘗試,爲早日重開會談奔走協商。在第一輪六方會談時,由於與會國意見不一,原計劃達成的主張半島無核化的共同聲明最終未能實現。去年12月,美國方面還提出了用文件的形式來解決朝鮮的安全關切問題,但是美國並沒有同意朝鮮提出的以放棄核開發爲條件來換取能源支援的方案,美國提出的文件保證朝鮮安全的方案也未能成形。
朝鮮主動請美參觀
此後,朝鮮方面在恢復會談方面的態度出現了轉變,不僅同意美方人員到朝鮮訪問,還安排美國的非正式代表團視察了寧邊地區的核設施。此外,在日本國內非常關注的綁架問題上,朝鮮方面也通過朝駐中國大使館與日本的解決綁架問題議員聯盟的事務局長平澤勝榮等人在北京進行了接觸,隨後又同意日本外務省人員到平壤訪問,就如何解決綁架問題進行了協商。同時,朝鮮還提出可以“不設前提條件”爲條件的舉行第二輪六方會談的方案。
紐約代表團傳遞信息
據日本的報道稱,在有關朝核問題的交涉過程中,美朝之間的溝通一直沒有停止過,並且朝鮮駐聯合國代表團已經成了美朝之間溝通的一個新渠道。報道稱,在今年1月初,美國新任朝鮮半島問題特使德特拉尼曾在紐約與朝方駐聯合國高官有過接觸。雙方的協商內容可能就以朝鮮同意舉行第二輪六方會談爲前提,美國將朝從支援恐怖國家的名單中刪除和對朝提供重油的可能性。此外,美國國務卿鮑威爾也表示,美朝之間除了在六方會談之外還有各種各樣的外交渠道,而去年秋天朝鮮撤回要求與美簽署互不侵犯條約的意見正是通過這一渠道傳遞的。
美日切磋達成一致
3日,正在日本訪問的美國副國務卿阿米蒂奇和助理國務卿凱利分別與日本官房長官福田康夫和自民黨幹事長安倍晉三舉行了會談。會談中,美日雙方就爲儘快促成旨在解決朝核問題的六方會談早日開始共同努力之事達成了共識。在與日本官房長官福田會談時,阿米蒂奇表示美國全面支持日本旨在解決朝鮮綁架日本人的問題,美國將爲此做出努力。
日本自民黨幹事長安倍晉三在與美方人員的會談中表示,日本衆議院通過的可能對朝進行經濟制裁的外匯法修正案是日本政府根據自己的判斷所提出的法案。阿米蒂奇則表示,日本這一法案在對朝施加壓力方面將會起到非常有效果的作用,這足以會讓朝在解決綁架問題方面對日本做出讓步。
韓國希望會談務實
3日,韓國外交通商部長官助理、六方會談首席代表李秀赫對25日舉行第二輪會談表示歡迎。但同時李秀赫還稱,通過此次會談不會解決朝核問題,希望大家不要對第二輪會談抱有過大的期望。李秀赫稱,如果此次會談能夠成立一個專門負責朝核問題事務的工作小組,將會對今後的談判打下好的基礎。
李秀赫在當天舉行的記者招待會上說,儘管對會談不能抱過高期望,但各方的意見將在會談中得到闡明。
韓國統一部長官丁世鉉當天在會晤來漢城參加第十三次韓朝部長級會談的朝方代表團團長金靈成時表示,希望第二輪六方會談能比第一輪取得更加切實的進展。
能否順利仍在美朝
對於第二輪六方會談的前景,日本媒體分析,朝方一直強調朝美之間的核問題必須通過以同時行動原則爲基礎的一攬子方案來解決。美國接受與否是檢驗其是否真心希望和平解決核問題的試金石。核問題起因於美國的核威脅。要和平解決核問題就應先停止核威脅。美國要求朝鮮“先行棄核”於理不通。
朝外務省發言人去年12月曾表示,作爲解決朝核問題的第一階段,朝方將採取凍結核開發計劃的措施,作爲回報美國應該將朝鮮從恐怖名單中刪除,撤回對朝的封鎖和制裁,對朝提供重油、電力等能源援助。估計在此次會談中,朝方仍會提出這一系列的要求。
而作爲美國方面,美日韓之間所提出的政策是要求朝鮮方面必須保證“可接受覈查、不可逆轉的核放棄”的情況下才能協商有關能源援助等問題。如果僅是凍結核計劃,將不予理睬。
日將取消對朝制裁
雖然此次朝鮮方面已經同意了在25日舉行會談,但日本的一些分析人士則稱,會談能否如期舉行仍是一個疑問。分析稱,在首輪六方會談之後,六國能夠再次聚在一起重開會談,既顯示了各國對朝核問題的重視,也說明大家都有解決問題的誠意。如果不出意外,會談能夠如期舉行。但是,日本國會在前不久剛剛在衆議院通過了主要是針對朝鮮的帶有經濟制裁性質的外匯法修正案,這一法案將會在本月內經日本參議院表決後正式生效。
朝鮮方面在1月28日通過朝中社發表的評論指出,日本的這一作法爲朝核問題的和平解決製造了一大難題,這是在破壞半島地區的穩定與和平,意圖再次激化本地區緊張局勢。同時,朝方還表示,他們將會採取超強硬的措施來應對日本等國的封鎖和制裁。日本出臺針對朝鮮的法案,或許會成爲這次會談流產的一個因素。
另有消息稱,爲了確保六方會談的順利舉行,日本首相小泉純一郎3日表示將取消原定對朝鮮進行經濟制裁的決定。小泉對新聞媒體表示,現在不是我們提出對朝鮮進行經濟制裁的時候。現在是個很敏感的時期,由於第二輪六方會談就要開始,我們更應該做的是一些與此相關的準備工作。
(本報東京2月3日電)
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中方與各方積極斡旋
第一輪會談結束後,爲儘快促成朝核問題第二輪六方會談,各方進行了積極斡旋。尤其是今年1月以來,斡旋的力度明顯加大。
日前在菲律賓出席東亞-拉美合作論壇第二次外長會議期間,中國外交部副部長王毅與韓國外交通商部長官潘基文就籌備朝鮮半島核問題第二輪六方會談交換了意見。雙方一致認爲,和平解決核問題的方向已經確立,對話和談的框架和基礎業已形成,舉行第二輪會談的時機和條件漸趨成熟。
2月1日,上任不久的潘基文首次以韓國外交通商部長官身份接待了到訪的美國特使、美國國務院負責東亞和太平洋地區事務的助理國務卿凱利。與此同時,凱利的頂頭上司、美國副國務卿阿米蒂奇也在亞洲訪問。
1月29日至31日,阿米蒂奇訪問了中國,參加了中美副外長級正式磋商。阿米蒂奇說,美國和中國都希望第二輪朝核問題六方會談能儘快重啓。
隨後,阿米蒂奇前往日本,與日本官員討論了朝核等問題。
分析人士說,凱利與阿米蒂奇無論誰訪問東亞都不足爲奇,但這兩位主管朝核問題的重量級官員同時出訪就顯得與衆不同,表明美國促成第二輪六方會談的心情十分迫切。
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第一輪六方會談重要收穫:各方存在重要共同點
朝核問題2002年10月再次凸顯,引起了周邊國家的憂慮。爲防事態惡化,中國政府在朝美間進行了積極斡旋,在去年4月促成朝、美、中三方會談的基礎上又趁熱打鐵,進行穿梭外交,推動六方會談舉行。
去年8月27日至29日,舉世矚目的朝鮮半島核問題六方會談在北京釣魚臺國賓館舉行。朝鮮、韓國、美國、中國、俄羅斯和日本代表參加了爲期3天的會議,留下了具有歷史意義的六方代表握手鏡頭。
會談期間,朝美舉行了兩次“非正式”會面。朝鮮與韓國、中國、日本、俄羅斯也舉行了雙邊會談,5個與會國均與朝鮮實現了雙邊會談。
會談中,美國和朝鮮儘管在朝鮮先放棄核計劃、還是美國先給予朝鮮安全保障的問題上仍然存在很大分歧,但雙方都保持冷靜,充分闡明瞭各自立場。此外,雙方還表達了一些建設性意見。
中國代表團團長、外交部副部長王毅說,通過北京六方會談,朝鮮半島無核化的目標已經確立,和平解決的進程已經開始。這次會談的重要收穫是各方存在一些重要的共同點:
──各方都願致力於通過對話以和平方式解決朝鮮半島核問題,維護半島的和平與穩定,開創半島的持久和平;
──各方都主張半島應無核化,同時也都認識到需要考慮和解決朝鮮在安全等方面提出的關切;
──各方原則上贊同按照分階段、同步或並行實施的方式,探討並確定公正合理的總體解決方案;
──各方同意在和談進程中不採取可能使局勢升級或激化的言行;
──各方都主張保持對話、建立信任、減少分歧、擴大共識;
──各方同意繼續六方會談的進程,並儘快通過外交渠道確定下一輪會談的時間和地點。
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