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中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文9日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發佈會上說，《中共中央國務院關於促進農民增加收入若干政策的意見》作爲今年中央一號文件於2月8日公佈。把農村經濟工作的基本目標確定爲促進農民增收，反映了我國農村工作基本思路的顯著轉變。
陳錫文介紹，中央一號文件突出了促進農民增收這一個主題，反映出當前黨中央、國務院對於促進農民增收問題的重視程度。我國農村工作基本思路的轉變體現在三個方面：
一是體現了堅持“以人爲本”。農業的基本功能是向社會提供食品，但爲了促使農業發揮好這一功能，首先就必須保障農業生產者的經濟利益。只有農民的收入能夠不斷增加、生活不斷改善，農業生產才能夠持續地發展。中央農村工作會議強調了要促進糧食生產，但一號文件中並沒有採取任何強制農民生產糧食的做法，而是圍繞着增加糧食主產區種糧農民的收入，制定了一系列政策措施。尊重農民的經濟利益，尊重農民的經營自主權，不僅體現了“以人爲本”的思想，也是在社會主義市場經濟條件下做好農業和農村經濟工作的必然要求。
二是體現了科學的發展觀。我國經濟增長很快，但城鄉之間、區域之間、經濟和社會之間等，都還存在着一些不夠協調的問題。農民是我國最大的社會羣體，農民的收入上不去，不僅影響農業、農村的發展，而且影響國內市場的擴大，最終必然會制約整個經濟的增長速度。因此，高度重視農民的收入增長問題，實際上是體現了全面、協調、可持續的發展觀。
三是體現了正確的政績觀。農民佔我國人口的大多數，農民不富裕，整個國家就不可能富強。因此，真正的政績不在於GDP的增長速度有多高，不在於搞了多少漂亮的大工程，而在於這一切是否能夠帶動廣大農民持續地增加收入、不斷地提高物質和文化生活水平，這纔是中國實現現代化過程中的關鍵之所在。
陳錫文最後表示，只要堅持以人爲本，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，我們就一定能夠在改革和發展的過程中，實現農民收入持續增長的目標。
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