美國加利福尼亞州州長施瓦辛格最近在忙什麼?據美國《基督教科學箴言報》2月9日報道,他正在籌備一項議案,主要議題就是和當地的印第安部落討論如何繳納賭場稅,以及是否允許更多的人開設賭場,比如賽馬場主。加州公衆將於下個月進行投票。一旦投票同意增開賭場,施瓦辛格就將在“終結者”和“收稅者”的頭銜之後,再增加一項“賭王”的稱號了。
阿諾要建造加州的拉斯韋加斯
加州的賭博業目前每年收入50億美元,在各州中僅僅排在賭城拉斯韋加斯所在的內華達州之後。從事賭博業的都是加州當地土著居民印第安人,共有50多個部落,他們在4年前獲得了聯邦政府的特許開辦賭場,目前生意非常紅火,特別是在南加州的棕櫚泉地區,印第安賭場已經成爲遊客的“必到之處”。然而,根據美國的法律,作爲半自治實體的印第安部落無需向政府繳稅,也不用遵守所在州、縣或城市的一些法令。但當地警察、消防、醫院、交通等部門卻有義務爲他們提供全部的服務。這樣的免稅待遇使不少過去一貧如洗的印第安部落成就了“一夜暴富”的神話。
爲了解決加州嚴峻的財政赤字負擔,施瓦辛格上任的第一把火就是向印第安人的賭場徵稅,暫定稅額是8.8%。不知是否是受到施瓦辛格這位大牌明星的獨特魅力感染,印第安部落對徵稅一事表現得非常合作。加州印第安保留地的理查德·米蘭諾維奇說:“我們已經坐下來同施瓦辛格先生談過了,我們是從經濟發展方面來談的,如果我們能把它處理好,就會獲得雙贏的局面。”印第安人還主動向施瓦辛格提出要無限制地增開賭場。
印第安部落紅紅火火的賭博業讓那些非印第安部落的商家十分眼紅,比如賽馬場。他們與施瓦辛格談判,要求在11個棋牌俱樂部和5個賽馬場增設3萬臺老虎機,他們可以向政府繳納高達25%到30%的稅收。
一旦這些提議獲得通過,賭博業將成爲加州的一項支柱產業,大量的稅收將源源流入加州政府。
加州民衆憂心忡忡
雖然擴大賭博業能夠立竿見影地增加政府財政收入,但是很多人卻在擔心會引發社會和道德的問題。賭博可能製造社會動盪因素,比如犯罪、吸毒,甚至毀掉很多人的生活,導致妻離子散,家破人亡。
不過也有些人認爲情況沒有那麼嚴重,比如開賭場的印第安人並沒有都墮落,反而大部分成爲富裕的業主,因此只要嚴格地規範這個行業,打擊違法犯罪行爲,還是可以減少消極影響的。
南加州政治教授拉里·伯格則從政府決策層面分析,直接抨擊施瓦辛格的施政方針說:“對於一個擁有3600萬人、排名地球上第五大經濟體的加州來說,現在只能靠賭博平衡財政,太悲哀了!太拙劣了!”
伯格還認爲,施瓦辛格從賭博業徵收的稅額也就不過5億美元,如何填補370億美元的虧空?“所有關於賭博的討論,不過說明了這個州政府急功近利,只知道四處抓錢。”
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